Kada je reč o vakcinisanju protiv korone, Evropska unija uveliko zaostaje za Velikom Britanijom i SAD, i nalazi se na slabom, trećem mestu. Nakon početnih organizacionih problema u kampanji vakcinacije, sada nedostaju i vakcine.

Evropska komisija zaključila je ugovore za isporuku oko dve milijarde doza vakcina od osam proizvođača. Međutim, trenutno vakcine isporučuje samo Bajontek/Fajzer, a američki koncern je krajem januara smanjio obim proizvodnje. S druge strane, AstraZeneka će u prvom kvartalu isporučiti samo 40 odsto od onog što je dogovoreno.

Da li se drugim zemljama pruža bolja usluga nego EU ili su sklopljeni pogrešni ugovori?

-pročitajte još: DW na licu mesta: Kina pomaže Srbiji

Od uspešne priče do debakla?

Evropska komisija je do sada kao veliki uspeh slavila centralizovanu nabavku vakcina, koja je svim zemljama-članicama trebalo da obezbedi jednak pristup vakcinama. Na najnovije vesti o problemima sa isporukom vakcina, portparol Komisije Erik Mamer reaguje defanzivno: „Veoma smo aktivni što se tiče saradnje s kompanijama na bazi ugovora koje su sa nama sklopile. Pitanje je šta svi mogu da učine da bi čitav proces bio uspešan.“

Predstavnici EU u ponedeljak su se sastali sa predstavnicima AstraZeneke, kako bi ih podsetili na njihove ugovorne obaveze. Iako se očekuje da će ta vakcina biti odobrena u EU tek u petak, očekivanja od nje su velika. Ona je jeftinija od konkurentskih vakcina i lakše se skladišti.

Kompanija je međutim u petak saopštila da će „prvobitni obim biti manji nego što se očekivalo“, jer postoje problemi sa dobavljačem. Evropska unija je od AstraZeneke naručila 400 miliona doza vakcina.

Nakon sastanka s predstavnicima AstraZeneke, evropska komesarka za zdravlje Stela Kirijakides izjavila je da odgovori kompanije nisu bili zadovoljavajući: „Novi plan je neprihvatljiv. (…) EU je (su)finansirala razvoj i proizvodnju vakcine, i od toga želi da profitira. (…) EU želi doze koje je naručila i finansirala, ugovor mora u potpunosti da bude ispunjen.“

Brisel zahteva i transparentnost svih transakcija: „Kompanije moraju blagovremeno da nas obaveste ukoliko vakcine isporučuju trećim zemljama.“ U pozadini toga je kritika da AstraZeneka vakcine i dalje isporučuje Velikoj Britaniji, a EU zanemaruje.

Poslanik u Evropskom parlamentu i stručnjak za zdravstvena pitanja, Peter Lize, kritički gleda na objašnjenje AstraZeneke. „Slab izgovor da u evropskom lancu isporuke ima problema, a ne negde drugo, nije verodostojan, jer prebaciti vakcine iz Velike Britanije na kontinent nije problem“, istakao je Peter Lize. On se nada da će AstraZeneka brzo rešiti taj problem.

-pročitajte još: Štampa: Kineske vakcine adut Srbije u igri sa Briselom?

Problemi u proizvodnji su izgleda pravilo

Problem sa isporukom ima i Fajzer. Portparolka te kompanije Mari-Liz Feršelden objašnjava: „Kako bi se udovoljilo svim zahtevima (…), naročito zahtevima Evropske komisije, moramo da povećamo naše kapacitete. To znači da procesi moraju da se menjaju i da su nam potrebni novi dobavljači. Te promene moraju da budu odobrene i to opravdava činjenicu što imamo kašnjenja.“ Već u februaru bi proizvodnja trebalo da se poveća, tvrde iz Fajzera.

Italijanska vlada želi da tuži Fajzer i AstraZeneku zbog nepoštovanja ugovora: „Mi želimo da imamo te vakcine, a ne odštetu, ovde se ne radi o novcu“, rekao je ministar spoljnih poslova Luiđi di Majo. U svojoj kampanji vakcinacije Italija očekuje kašnjenja i do dva meseca, izjavio je za javni servis RAI zamenik ministra zdravlja Pjerpaolo Sileri. Nezadovoljan je i premijer Đuzepe Konte: nepoštovanje ugovora nanosi „ogromnu štetu“ Italiji i drugim zemljama.

I francuski ministar za evropske poslove Klement Bone zahteva od Fajzera da „ispuni svoje obaveze“. Ljuti su i u Irskoj, jer su planovi za vakcinaciju poremećeni. Isto tako i u Švedskoj, Norveškoj i u raznim istočnoevropskim zemljama.

Oštrim tonom obratio se i predsednik Evropskog saveta Šarl Mišel: „Obaveze o isporuci moraju da se ispoštuju. (…) Ispitaćemo sve mogućnosti kako bi se obezbedilo brzo snabdevanje.“

-pročitajte još: Da li mutacije ugrožavaju efikasnost vakcine?

Što se tiče vakcine Moderna, koja je razvijena u SAD, proizvodnju u Evropi trebalo bi da preuzmu tri švajcarska konzorcijuma i još neke farmaceutske kompanije. Sami pronalazači još nikada proizveli vakcinu u tom obimu. I tu mogu da se očekuju problemi u proizvodnji i teškoće sa isporukom.

Izvršiti pritisak, ali kako?

Problem je, objašnjava poslanica nemačkih Zelenih u Evropskom parlamentu Juta Paulus, što se razvoj vakcina odvijao brže nego što se očekivalo, a kompanije ne raspolažu dovoljno velikim kapacitetima za proizvodnju. Kod vakcina koje su na bazi iRNK (Fajzer, Moderna) to ne ide tako brzo: „To su složeni procesi, postoje stroge smernice u proizvodnji i neophodna je obuka zaposlenih.”

Poslanica Zelenih smatra da Brisel nije kriv zbog trenutne situacije: „AstraZeneka je dobila trocifrene milionske iznose za proizvodnju, još pre nego što je vakcina odobrena. Ukoliko se ne pridržava ugovora, za to nije kriva Evropska komisija.“ Trebalo bi se, kaže, zapitati zašto se Velika Britanija i dalje snabdeva, a Evropska unija ne.

Međutim, poslanici ne znaju tačno kako bi trebalo postupiti prema proizvođačima koji ne ispunjavaju obaveze. U međuvremenu, oni su imali uvid u ugovore između Komisije i proizvođača, ali su ključni delovi zatamnjeni – oni koji se tiču rokova isporuke i ugovornih kazni. Zahvaljujući jednoj belgijskoj ministarki, sada je poznato i koliko je sve koštalo.

Evropska poslanica Zelenih Juta Paulus ne misli da je rešenje podizanje tužbe, jer kakve bi koristi bilo od presude za dve do tri godine. Ona smatra da bi bolje bilo proglasiti licence za vakcine javnim dobrom: „Licence treba podeliti, jer su vakcine razvijene javnim novcem.“

Ima primera kako to može da funkcioniše: Indija i Južnoafrička Republika su recimo određene lekove protiv side preuzele u sopstvenoj proizvodnji. Slično bi moglo da bude i sa koronom, tako što bi veći broj proizvođača istovremeno započeo proizvodnju vakcina.

Pritom bi tvorci vakcina trebalo da dobiju nadoknadu, jer tu se ne radi ni o kakvom „oduzimanju“. Ali, da li tako radikalna razmišljanja mogu da prođu u Briselu? Iz krugova Evropske komisije može se čuti: trenutno ne, ali nije isključeno kasnije.

U svakom slučaju Evropska unija ima sredstva kojima može da izvrši snažan pritisak na farmaceutske koncerne ili da im barem zapreti, kako bi ih pokrenula, ukoliko su uopšte u stanju sami da proizvedu dovoljne količine vakcina.

Čitajte nas i preko DW-aplikacije za Android