1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW
PolitikaGlobal

Zapad bi trebalo da obrati pažnju na „kolebljive države“

9. maj 2023.

Svetski poredak se menja i Nemački Maršalov fond poziva Evropsku uniju i SAD da preispitaju svoje odnose s takozvanim „sving“ ili „kolebljivim“ državama.

Nemački Maršalov fond identifikovao je Indiju i Tursku, zajedno sa Brazilom, Indonezijom, Saudijskom Arabijom i Južnoafričkom Republikom, kao „globalne kolebljive države“
Nemački Maršalov fond identifikovao je Indiju i Tursku, zajedno sa Brazilom, Indonezijom, Saudijskom Arabijom i Južnoafričkom Republikom, kao „globalne kolebljive države“Foto: TUR Presidency/Murat Cetinmuhurdar/Handout/AA/picture alliance

Ako želi da zadrži uticaj na globalnoj sceni, Zapad mora značajnije da se angažuje sa novim blokom tzv. „sving-država“, navodi se u najnovijem izveštaju Nemačkog Maršalovog fonda, trusta mozgova sa sedištem u Vašingtonu.

Autori izveštaja identifikovali su Brazil, Indiju, Indoneziju, Saudijsku Arabiju, Južnoafričku Republiku i Tursku kao „sving“ ili „kolebljive“ države – države koje imaju značajnu moć na svetskoj sceni, ali od kojih svaka ima različite preferencije kada je reč o saradnji van zapadnog transatlantskog saveza.

Uticaj tih zemalja na globalnom nivou sve je veći – sada više nego ikad, nakon ruske invazije na Ukrajinu i usred rastućeg rivalstva između Sjedinjenih Država i Kine.

„Zapad, greškom, suviše često stavlja u isti koš kolebljive države, ali i neke druge zemlje koje ili biraju ili prosto upadaju u prostor između dva globalna bloka u nastajanju. To što ih pritom etiketira kao ’Globalni Jug’, odraz je površnosti“, napisala je Heder A. Konli, predsednica Nemačkog Maršalovog fonda.

-pročitajte još: BRIKS protiv G7

Za saradnju je potrebna fleksibilnost

Partnerstva Brazila su pragmatična i rukovodstvo te zemlje ne smatra da se saradnja s različitim partnerima kao što su Kina, EU, Rusija i SAD međusobno isključuje, navodi se u izveštaju. Zapad bi stoga trebalo više da sarađuje sa Brazilom po pitanjima globalnog upravljanja, uključujući i klimatske promene i borbu protiv nejednakost, kao i da prihvati pomak od tradicionalnih centara moći.

Ministar spoljnih poslova Rusije Sergej Lavrov 17. aprila 2023. u Braziliji s predsednikom Brazila Lulom da SilvomFoto: Ton Molin/AA/picture alliance

Južnoafrička Republika se takođe zalaže za multipolarni globalni poredak i identifikuje se s takozvanim „Globalnim Jugom“. Zapadni lideri bi u slučaju te zemlje mogli da podstiču bližu saradnju fokusiranjem na specifične oblasti politike koje su od obostrane koristi, predlaže se u izveštaju.

„Vlade ’kolebljivih država’ ne vide sebe kao nekog ko bira između dva statična pola“, napisali su autori izveštaja, Martin Kvenčez i Rejčel Tausendfrojnd. „One bi radije da redovno i razborito prelaze s jedne opcije na drugu, pitanje po pitanje, onako kako im nalažu njihovi posebni interesi i njihovi strateški analitičari.“

-pročitajte još: Globalni jug Zapadu ne veruje

Balansiranje između velikih sila

Indija se približava Zapadu kako se njeni granični sporovi i ekonomsko rivalstvo sa Kinom zahuktavaju, ali njena doktrina strateške autonomije podrazumeva održavanje bliskih veza s nacijama poput Rusije. U izveštaju se navodi da Zapad može efikasnije da se angažuje s Indijom izbegavanjem da se insistira na pitanju „mi ili oni“, jer to nije kompatibilno s ciljanom minilateralnom diplomatijom Indije.

Indonezija ima za cilj da ostane izvan rivalstva između velikih sila i vodi svoju politiku u Južnom kineskom moru bez američke pomoći. Više od jednog veka zapadnih zloupotreba iz vremena kolonijalizma i Hladnog rata za rezultat ima da vlasti u Indoneziji ne prihvataju dobro kritike Zapada na račun njihove nove neliberalne politike, navodi se u izveštaju.

Indonezija je u novembru 2022. bila domaćin samita G20Foto: Saul Loeb/AFP/Getty Images

„Konstruktivniji spoljnopolitički diskurs mogao bi da bude usredsređen na uzajamno poštovanje nacionalnog suvereniteta i multilateralizma“, stoji u izveštaju Nemačkog Maršalovog fonda.

„Kolebljive države generalno priznaju da ruske i kineske ambicije nose sa sobom i rizike, ali one istovremeno ne doživljavaju SAD ili Evropu kao kredibilne globalne šampione nacionalnog suvereniteta“, pišu Kvenčez i Tausendfrojnd.

Različiti partneri za odbranu i u trgovini

Turska strategija podrazumeva balansiranje između velikih sila kako bi se ublažio uticaj tog rivalstva. O tome svedoči i njeno nedavno posredovanje u ratu u Ukrajini.

Turska ostaje ključna članica NATO i blizak ekonomski partner EU, ali ta zemlja smatra da je svet „veći od pet“, odnosno da svet ne predstavljaju samo pet stalnih članica Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija.

-pročitajte još: Šest razloga zašto je Zapadu potrebna Turska

Saudijska Arabija takođe održava bliske bezbednosne veze sa Zapadom, pre svega sa SAD, ali joj je Rusija ključni partner u OPEK+, a Kina glavni trgovinski partner.

U vreme kada Rijad jača sopstvenu poziciju u očekivanju da će se američka pažnja koja je usmerena na Bliski istok smanjiti, Zapad ne bi trebalo da odbacuje posredovanje drugih zemalja, navodi se u izveštaju.

Veliki diplomatski uspeh Kine: susret ministara spoljnih poslova Irana i Saudijske Arabije u aprilu 2023. u PekinguFoto: Iranian Foreign Ministry/AFP

Sve u svemu, eksperti ukazuju da Evropska unija i Sjedinjene Države moraju da pokažu fleksibilnost u saradnji, da budu otvoreni za pomoć koja dolazi van Zapada i da se uzdrže od guranja geopolitičkih partnera da naprave izbore „ili-ili“.

„Izgradnja odnosa s decentralizovanim političkim akterima verovatno bi donela dugoročnu korist za sve partnere“, zaključuju autori izveštaja Nemačkog Maršalovog fonda.

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.