Aziz İhsan Aktaş suç örgütüne yönelik hazırlanan 578 sayfalık iddianame, İstanbul 1'inci Ağır Ceza Mahkemesi'nce kabul edildi. Mahkeme heyetinin önümüzdeki günlerde tensip zaptı düzenleyerek duruşma tarihi vermesi bekleniyor.

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı, 10 ay süren bir soruşturmanın ardından aralarında yedi CHP'li belediye başkanının da bulunduğu 200 kişi hakkında kamu davası açmıştı.

578 sayfalık iddianame, savcılığın "çıkar amaçlı suç örgütü" değerlendirmesi üzerine inşa edildi. İddianamede 40 sanığın tutuklu, 160 sanığın ise tutuksuz yargılanacağı belirtiliyor.

Dosyada Beşiktaş Belediye Başkanı Rıza Akpolat, Avcılar Belediye Başkanı Utku Caner Çaykara, Esenyurt Belediye Başkanı Ahmet Özer, Seyhan Belediye Başkanı Oya Tekin, Ceyhan Belediye Başkanı Kadir Aydar, Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar ve Adıyaman Belediye Başkanı Abdurrahman Tutdere'nin isimleri yer alıyor.

Soruşturmanın merkezinde ise etkin pişmanlıktan yararlanan iş insanı Aziz İhsan Aktaş bulunuyor.

Etkin pişmanlıktan gelen ifadeler

Aziz İhsan Aktaş'ın verdiği ifade, iddianamenin omurgasını oluşturuyor. Aktaş, çeşitli belediyelerde yapılan ihalelerde "yaklaşık maliyetlerin örgüt tarafından belirlendiğini", "bazı belediye başkanlarına seçim desteği ve para aktarıldığını" ileri sürdü.

Savcılığa göre Aktaş'ın beyanları, para transferleri, HTS kayıtları ve tapu hareketleriyle desteklenmeye çalışıldı.

Aktaş'ın ofisinde yapılan aramada farklı belediyelere ait ihale dosyaları, kaşeler ve belge örnekleri bulundu.

İddianamede, bu beyanların bir kısmını tanık ifadeleriyle, diğer kısmını ise dijital kayıtlarla doğrulamaya çalışılıyor. Bu nedenle dosya, büyük ölçüde etkin pişmanlıktan yararlanan bir sanığın anlatımına dayanan ilk kapsamlı belediye soruşturması olarak öne çıkıyor.

Belediyelere göre suçlama başlıkları

İddianamede Beşiktaş Belediye Başkanı Rıza Akpolat için "suç örgütüne üyelik", "26 ihaleye fesat karıştırma", "belge sahteciliği", "dolandırıcılık", "rüşvet alma" ve "malvarlığı aklama"; Avcılar Belediye Başkanı Utku Caner Çaykara için "ihaleye fesat karıştırma" ve "rüşvet alma"; Esenyurt Belediye Başkanı Ahmet Özer için "ihaleye fesat karıştırma" ve "özel belgede sahtecilik"; Seyhan Belediye Başkanı Oya Tekin, Ceyhan Belediye Başkanı Kadir Aydar, Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar, Adıyaman Belediye Başkanı Abdurrahman Tutdere için ise "rüşvet alma" suçlamaları yer alıyor.

Rıza Akpolat, iddianamede en geniş yer verilen isim. Savcılık, Akpolat'ın belediyedeki bazı ihalelerde örgütle bağlantılı şirketlere kolaylık sağladığı, ayrıca BELTAŞ AŞ üzerinden yapılan bir taşınmaz satışında kamu zararına yol açıldığı iddiasına yer verdi. Akpolat hakkında "suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama" başlığı altında da bir dosya bulunuyor.

Avcılar Belediye Başkanı Utku Caner Çaykara için, etkin pişmanlık ifadesinde geçen "seçim döneminde 5,5 milyon TL para ve araç desteği sağlandığı" beyanı dayanak olarak gösterildi.

Seyhan Belediye Başkanı Oya Tekin'in eşi Celal Tekin üzerinden bir milyon dolar tutarında ödeme aldığı öne sürülüyor. Bu paranın bir kısmının CHP Milletvekili Burhanettin Bulut'a yönlendirildiği iddiası üzerine, Bulut'un milletvekili olması sebebiyle hakkında fezleke düzenlenerek Ankara'ya gönderildi.

Ceyhan Belediye Başkanı Kadir Aydar hakkında, aile şirketine ait taşınmazların örgüte yakın firmalarca devralındığı ve yaklaşık 20 milyon TL tutarında menfaat sağlandığı belirtiliyor.

Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar için, Seyhan Belediye Başkanlığı dönemine ait bazı ihalelerde çıkar sağlandığı ve belediye iştiraki yöneticileri üzerinden para aktarımı yapıldığı iddiaları sıralandı.

Adıyaman Belediye Başkanı Abdurrahman Tutdere hakkındaki suçlamalar, başkan yardımcısının örgüt liderinden para aldığı yönündeki beyanlara dayandırıldı.

Esenyurt Belediye Başkanı Ahmet Özer için iddianamede, belediyede yürütülen özellikle araç kiralama ve temizlik hizmet alımlarında ihale süreçlerinin yönlendirildiği iddiası yer alıyor. Savcılık, ihale dosyalarında yer alan bazı evrak ve beyanlarda tutarsızlıklar bulunduğunu belirterek Özer'e özel belgede sahtecilik suçlamasını yöneltiyor.

Örgüt yapısı ve para trafiği

İddianameye göre örgüt, Aziz İhsan Aktaş liderliğinde ve Baki Nugay'ın koordinasyonunda faaliyet gösterdi. Yapının, farklı şehirlerdeki belediyelerle ilişkili ihalelerde teklifleri yönlendirdiği ve aynı şirketlerin birden fazla belediyede "danışıklı rekabet" oluşturduğu öne sürülüyor.

Savcılık, belediyelerdeki teknik personel, danışman ve aracı şirketler arasında hiyerarşik bir iş bölümü bulunduğunu belirtiyor.
Çeşitli belediyelere nakit para, taşınmaz ve araç devri yapıldığı iddia edilen iddianamede, bu ödemelerin, "yaklaşık maliyet tekliflerinin hazırlanması ve ihale sonuçlarının önceden belirlenmesi" karşılığında gerçekleştiği ifade ediliyor. 

Beşiktaş, Avcılar, Seyhan, Ceyhan ve Adana Büyükşehir belediyelerindeki ihalelerin, benzer yöntemlerle yürütüldüğü iddia ediliyor. Savcılık, "teklif dosyalarının aynı merkezden hazırlanması, imza ve kaşe benzerlikleri" gibi unsurları örgütsel bağlantının göstergesi olarak nitelendiriyor.

Mali aklama zinciri

İddianamenin "Eylem 46" başlığı, dosyanın en dikkat çeken bölümlerinden biri. Burada Beşiktaş Belediye Başkanı Rıza Akpolat'ın adına kayıtlı bir şirket üzerinden yapılan para transferleri ve gayrimenkul alım-satımı inceleniyor.

Savcılık, Akpolat'a ait Emza Akaryakıt Yapı İnşaat Ltd Şti hesabına örgütle bağlantılı olduğu öne sürülen firmalardan para girişi yapıldığını; bu paraların kısa süre içinde başka şirketlere aktarıldığını, ardından aynı kişiler arasında gayrimenkul devri gerçekleştiğini belirtiyor.

Bu işlemler, "rüşvet gelirlerinin yasal görünüm kazandırılarak sisteme sokulduğu" iddiasıyla ilişkilendirildi. Aynı bölümde CHP İstanbul Milletvekili Erdoğan Toprak'ın kardeşi Hasan Toprak'ın da adı geçiyor.

Akpolat ifadesinde, söz konusu paraların seçim kampanyası kapsamında yapılan ödemeler olduğunu söyledi. Savcılık ise para akışıyla açıklamanın uyumlu olmadığını savundu.

MASAK ve vergi denetimi: "Örgütlü mali yapı" iddiası

İddianamede yer verilen Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) ve Vergi Denetim Kurulu raporlarına göre örgütle ilişkilendirilen 16 şirket arasında yüksek tutarlı ancak fiilen gerçekleşmemiş mal ve hizmet faturaları bulundu.

Denetimlerde aynı kişilere ait farklı firmalar arasında karşılıklı fatura kesilerek "gelir aşındırma" yapıldığı; bu işlemlerle hem vergi kaybı oluşturulduğu hem de nakit akışlarının yasal gösterilmeye çalışıldığı belirtildi.

MASAK, bu işlemleri "öncül suçların ekonomik kanıtı" olarak tanımladı. Raporda kara para aklamanın yalnızca ayrı bir suç değil, aynı zamanda rüşvet ve ihaleye fesat eylemlerinin delili olarak da değerlendirilebileceği ifade edildi.

Savcılık, bu raporlar doğrultusunda örgüte ait 16 şirket hakkında vergi kaçakçılığı incelemesi yapılmasını ve el konulan para ile taşınmazların kamuya geçirilmesini talep etti.

İSFALT ihaleleri ve gizlilik tartışması

İstanbul Büyükşehir Belediyesi iştiraki İSFALT'la ilgili bölümlerde, "yaklaşık maliyet ve puanlama bilgilerinin dışarı sızdırıldığı" iddiası yer aldı. Savcılık, bu bilgilerin belediyede görevli bir danışman tarafından örgüt lideri Aktaş'a iletildiğini öne sürdü.

İSFALT Genel Müdürü Burak Korzay'ın beyanı ve dijital mesaj kayıtları, bu iddiaların temel dayanakları arasında gösterildi. Savcılık, bu bulguları da "örgütlü faaliyet zinciri"nin parçası olarak değerlendirdi.

Yüzlerce yıl hapis talebi nereden geliyor?

578 sayfalık iddianame, İstanbul Ağır Ceza Mahkemesi'ne gönderildi. İddianamede, örgüt lideri olarak gösterilen Aziz İhsan Aktaş için 704 yıl, Beşiktaş Belediye Başkanı Rıza Akpolat için 415 yıl, diğer belediye başkanları içinse 224 ila 374 yıl hapis cezaları istendi.

Savcılığın sanıklar için yüzlerce yıla ulaşan hapis talepleri, tek bir suçtan değil, aynı nitelikte çok sayıda eylemin ayrı ayrı değerlendirilmesinden kaynaklanıyor. İddianamede her ihale, para aktarımı ya da menfaat sağlama iddiası bağımsız bir suç olarak ele alındı. Ayrıca Türk Ceza Kanunu'nun 43'üncü maddesindeki "zincirleme suç" hükmü uygulanarak, aynı suç işleme kararının sürdürülmesi halinde cezaların artırılması istendi.

Aziz İhsan Aktaş için 46 ayrı eylem tanımlanırken, bu eylemler "çıkar amaçlı suç örgütü kurmak ve yönetmek", "rüşvet", "ihaleye fesat karıştırma", "dolandırıcılık" ve "suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama" suç başlıkları altında toplandı. Her suçun kendi üst sınırından hesaplanan cezalar ve zincirleme hükümlerle birlikte toplamda 704 yıla ulaşan hapis cezası talep edildi.

Beşiktaş Belediye Başkanı Rıza Akpolat hakkında 26 ihaleye ilişkin ayrı suç isnadı bulunduğu için talep edilen ceza 415 yıl olarak belirlendi. Diğer belediye başkanları için cezalar, haklarındaki eylem sayısına ve suç tipine göre 224 ile 374 yıl arasında değişiyor. Savcılığın her eylemi bağımsız suç kabul etmesi ve zincirleme hükümlerle artırıma gitmesi, dosyadaki yüksek hapis taleplerinin temel gerekçesini oluşturuyor.

Son kararı mahkeme verecek. Yargılama sürecinde iddiaların doğruluğu, delillerin geçerliliği ve beyanların güvenilirliği değerlendirilecek.