Незалежність суддів під загрозою
10 жовтня 2013 р.![](https://static.dw.com/image/16553225_800.webp)
Верховна Рада має розглянути 10 жовтня один з основних документів з євроінтеграційного пакету – законопроект конституційних змін щодо гарантій незалежності суддів. Однак якщо його ухвалять, українці можуть остаточно втратити право на чесне правосуддя, застерігають експерти.
Зміни до Конституції, запропоновані президентом, посилюють залежність судової системи від влади, зокрема президентської адміністрації, каже голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко. "Якщо зараз тиск на суддів здійснюється звідти маніпулятивними методами, то після ухвалення змін всі ці методи будуть узаконені, будуть конституційними", - зауважив Коліушко в інтерв’ю Deutsche Welle.
Виключне право
У своєму законопроекті глава держави запропонував скасувати п'ятирічний випробувальний термін для суддів і відразу призначати їх безстроково, а також встановити нові вікові обмеження для вступу суддів на посаду з 30 років і звільнення їх у відставку – тільки з 70 років (зараз з 25 до 60 років). "При цьому президент отримує виключне право звільняти і призначати суддів, вирішувати усі кадрові питання. Зокрема це стосується і суддів Конституційного суду. Це істотно посилює політичну залежність суддів від президента", - наголошує науковий консультант Центру Разумкова Микола Мельник.
Усі ці пропозиції президента Конституційний Суд України нещодавно визнав конституційними. Зокрема вилучення з Конституції положення про обмеження перебування на посаді генпрокурора п'ятьма роками, Конституційний Суд теж визнав законним. "Тобто генпрокурор не матиме строку здійснення своїх повноважень: як тільки служить президенту, то працює, як тільки неугодний став – то звільнити його негайно", - пояснює Ігор Коліушко.
Не небезпечний?
Водночас в адміністрації президента не вбачають небезпек у цьому законопроекті і вважають, що він навпаки сприятиме деполітизації процесу призначення суддів, а президенту лишаться виключно "церемоніальні функції". Про це в ефірі одного з телеканалів заявив радник глави держави Андрій Портнов.
Експерти іншої думки. "Законопроект не вирішує питання незалежності суддів. Коли суддя вирішує справу, виходячи з політичної орієнтації чи заохочення, то не можна говорити про справедливе судочинство. А якщо судді залежні, то прості люди не захищені", - зазначає Микола Мельник.
Без підтримки
Парламентська опозиція вже заявила, що не буде голосувати за запропонований президентом євроінтеграційний законопроект. Про це йдеться у заяві опозиційних фракцій "Батьківщина", "УДАР" і "Свобода". "Під прикриттям євроінтеграційних вимог чинна влада і Партія регіонів намагаються проштовхнути закон, який ще більше посилить авторитарну диктатуру президента Віктора Януковича і зробить його вплив на судову систему практично необмеженим", - ыдеться в документі.
Опозиція пропонує сісти за стіл переговорів і створити у Верховній Раді тимчасову спеціальну конституційну комісію, яка виробить спільний і узгоджений текст проекту конституційних змін. Як відомо, ухвалення цього документа є однією з вимог Євросоюзу для підписання угоди про асоціацію.