Дефіцит зовнішньої торгівлі США - найвищий за шість років
Стас Соколов
5 січня 2018 р.
Здорожчання нафти доклалося до погіршення макроекономічної статистики США. Водночас і експорт, й імпорт у листопаді 2017 року сягнули рекордних позначок.
Реклама
Дефіцит балансу зовнішньої торгівлі США у листопаді 2017 року став найвищим за останні шість років на тлі рекордних обсягів експорту та імпорту. Оприлюднена в п'ятницю, 5 січня, статистика показує 50,5 мільярдів доларів США дисбалансу: продаж товарів та послуг за кордон у листопаді минулого ркоу становив близько 200 мільярдів, а купівля - майже 251 мільярд доларів США, ідеться у звіті міністерства торгівлі країни.
Підвищення цін на нафту доклалося до збільшення дефіциту, значною мірою зумовивши зростання імпорту порівняно з жовтнем 2017 року на шість мільярдів доларів США. Обсяг експорту встановив у листопаді історичний рекорд після збільшення за місяць на 4,4 мільярда доларів США, зазначає інформагенція AFP. Найбільший дефіцит у США - у торгівлі з Китаєм, у листопаді він сягнув 35,4 мільярда доларів США.
Президент США Дональд Трамп ще у своїх передвиборчих промовах обіцяв змінити ситуацією із зовнішньою торгівлею Сполучених Штатів, а високі показники переважання імпорту над експортом він пояснював "поганими" торговельними угодами. Його адміністрація веде політику, спрямовану на спрощення умов створення виробництва у США та нових робочих місць. Трамп також закидає Китаю нечесне ведення бізнесу зі Сполученими Штатами.
До України ж США у листопаді 2017 року продали вдвічі більше аніж купили - експорт становить близько 200 мільйонів доларів США, імпорт з України - близько 100 мільйонів доларів США.
За підсумками січня-вересня 2017 року зовнішньоторговельний баланс України, за даними Держслужби статистики, має дефіцит у 1,2 мільярда доларів США проти 606,7 мільйона доларів США профіциту за аналогічний період 2016 року.
Які насправді владні повноваження у президента США
Господар Білого дому - найсильніша людина світу. Принаймні так вважають. Насправді ж все не так однозначно: повноваження американського президента теж мають свої обмеження.
Фото: Klaus Aßmann
Згідно з конституцією...
Президента обирають на 4 роки і він не може залишатися при владі довше за два строки. Він - глава держави й уряду, який заправляє усім державним апаратом, що налічує близько 4 мільйонів працівників, і відповідає за виконання ухвалених Конгресом законодавчих актів. Конституція наділяє його і "силою визнання" - президент може без згоди Конгресу приймати послів, визнаючи державність їхніх країн.
Фото: Klaus Aßmann
Система стримувань і противаг
Конституцією США передбачений принцип розподілу трьох гілок влади: законодавчої, виконавчої та судової. Така система покликана врівноважити усі владні інститути, не надаючи переваги жодному з них. Президент має право помилування громадян, а також призначає федеральних суддів, але лише за згодою Сенату. За цим же принципом він призначає міністрів та послів.
Фото: Klaus Aßmann
Сила звернення "Про становище в країні"
Президент мусить звітувати перед Конгресом про ситуацію в державі. Саме це він і робить у своєму зверненні "State of the Union" (Про становище в країні), під час якого він не може виступати із законодавчими ініціативами, але вільний озвучувати ті чи інші теми й пропозиції. Таким чином він може тиснути на Конгрес за допомогою уваги громадськості. Інших засобів тиску він не має.
Фото: Klaus Aßmann
Він може просто сказати "ні"
Президент може заветувати законопроект, повернувши його в Конгрес без власного автографа. Подолати президентське вето можна лише двома третинами голосів обох палат Конгресу. За даними Сенату, в історії США з 1500 випадків накладання вето, подолати його вдалося лише 111 разів. Це лише сім відсотків від загальної кількості.
Фото: Klaus Aßmann
"Сірі зони" законодавства
Конституція та постанови Верховного суду США не дуже чітко визначають межі президентських повноважень. Ці прогалини уможливили появу другого типу президентського вето - "кишенькового вето". За певних обставин, президент може "покласти" законопроект, образно кажучи, в кишеню, його не підписуючи. Закон не набере чинності і Конгрес буде безсилим. Цей трюк використовували вже понад тисячу разів.
Фото: Klaus Aßmann
Указ із силою закону
Президент може віддавати урядовцям укази щодо того, як вони мають виконувати свої обов'язки. Ці директиви, відомі як "Executive orders", мають силу закону і не потребують додаткового схвалення з боку інших інституцій. Однак, влада президента не безмежна: такий указ може скасувати суд або ж Конгрес може ухвалити зустрічний закон на противагу. Такий указ може бути скасований наступним президентом.
Фото: Klaus Aßmann
Як переграти Конгрес
Президент може домовлятися про укладання угод з урядами інших країн. Останнє слово - за Сенатом. Він мусить більшістю у дві третини голосів їх схвалити. Щоби обійти норму, президенти нерідко надають угоді статус "Executive agreement" (виконавча угода), який не потребує затвердження у Сенаті. Вони залишаються чинними допоки Конгрес не ухвалює законів, направлених на втрату угодами юридичної сили.
Фото: Klaus Aßmann
Коли без Конгресу не обійтися
Президент США є і головнокомандувачем. Але війну оголошує Конгрес. Існувала суперечність у тому, чи може президент направляти війська для участі у збройному конфлікті без згоди Конгресу. Під час ніксонівської війни у В'єтнамі в Конгресі ухвалили спеціальний закон, яким звузили повноваження президента у царині початку воєнних дій, зобов'язавши його тісно співпрацювати з Конгресом.
Фото: Klaus Aßmann
Ультимативний контроль
У випадку зловживання президентом своїм службовим становищем або ж вчинення правопорушення, Палата представників може розпочати процедуру імпічменту. В історії це ставалося двічі, але обидва рази безуспішно. Існує, однак, більш дієвий запобіжник - бюджет, який ухвалює Конгрес. За бажання, Конгрес може просто "перекрити" грошовий "кран", звівши нанівець будь-яку ініціативу президента.