Реагуючи на анексію Росією Криму та війну на Донбасі, НАТО реформує структуру своїх органів військового управління так, щоб вона відповідала викликам сучасності. Для посилення свого східного флангу Альянс уже розмістив у Польщі та країнах Балтії чотири батальйони на ротаційній основі.

Утім, ці країни, вочевидь, не почуваються у безпеці та докладають зусиль для подальшого посилення своєї обороноздатності. Зокрема, у п'ятницю, 8 березня, поблизу селища Адажі під Ригою відкрили штаб-квартиру багатонаціонального підрозділу північ (Headquarters Multinational Division North), повідомили DW у прес-службі міноборони Латвії. Її створили спільно Данія, Латвія та Естонія. В ініціативі також беруть участь Великобританія, Канада та Литва.

Поки що поза структурою НАТО

Плутанину спричинили повідомлення низки ЗМІ про те, що в Адажі з'явилася штаб-квартира НАТО. Однак до структури Альянсу вона поки що не входить. Джерело DW у НАТО пояснює: для того, аби якась штаб-квартира стала частиною структури органів військового управління НАТО, рішення повинні ухвалити всі держави-члени Альянсу на рівні міністрів.

Такого рішення ще немає, хоча в документах НАТО штаб-квартира в Адажі згадується. А саме, у декларації саміту Альянсу в Брюсселі у 2018 році. У ній глави держав і урядів привітали пропозицію Данії, Латвії та Естонії "посилити командування і управління в Балтійському регіоні шляхом створення штаб-квартири багатонаціонального підрозділу, яка би доповнювала (наявні структури. - Ред.)".

Найближчою нагодою розглянути внесення штаб-квартири в Адажі до структури НАТО може бути засідання міністрів оборони країн-членів Альянсу цього червня. Якщо на ньому ухвалять позитивне рішення, то штаб-квартира зможе отримувати фінансування від НАТО. Крім того, сили Альянсу зможуть використовувати її для проведення своїх операцій.

Чим займатиметься штаб-квартира

Командування силами НАТО в Польщі, Словаччині, Угорщині та трьох країнах Балтії здійснює штаб-квартира багатонаціонального корпусу в Щецині. Їй підпорядкована ще одна штаб-квартира на території Польщі - багатонаціонального підрозділу північний схід у Ельблонгу. Вона, зокрема, координує підготовку чотирьох батальйонів НАТО, розміщених на ротаційній основі на східному фланзі Альянсу. Якщо міністри оборони вирішать включити штаб-квартиру в Адажі до структури НАТО, вона буде підпорядковуватися командуванню в Щецині та виконуватиме роль, аналогічну до штаб-квартири в Ельблонгу, але на території країн Балтії.

Згідно з задумом Данії, Латвії та Естонії, штаб-квартира відповідатиме за оборонне планування НАТО у Балтійському регіоні, а також за планування та проведення там навчань, заявили в міноборони в Ризі. А також додали, що штаб-квартира здійснюватиме спільне командування батальйонами НАТО, розміщеними в країнах Балтії на ротаційній основі, а також іншими підрозділами Альянсу на їхній території.

Рига для штаб-квартири надає інфраструктуру військової бази Адажі, а також частину персоналу. При цьому в прес-службі міноборони поки що не змогли назвати чисельність персоналу. Для порівняння, у штаб-квартирі в Щецині персонал складає 445 осіб. Оскільки штаб у Адажі буде рівнем нижче, то співробітників там, очевидно, буде менше. У штаб-квартирі в Ельблонгу (за рівнем така саме, як і в Адажі) кореспонденту DW повідомили, що там працюють 280 людей.

"Ключовий" елемент посилення оборони

Експерт брюссельського аналітичного центру Friends of Europe Джеймі Ши назвав у коментарі DW такі регіональні штаб-квартири "ключовим" елементом нової структури військового управління НАТО. За його словами, вони дозволяють краще збирати розвідувальну інформацію та володіти ситуацією в регіоні.

"Крім того, одне з їхніх найважливіших завдань - інтегрувати підкріплення, які Альянсу може знадобитися швидко перекидати в Східну Європу для посилення батальйонів, розміщених у Польщі та країнах Балтії, а також інтегрувати національні сили з багатонаціональними підрозділами НАТО", - зауважує Ши, який раніше обіймав посаду заступника помічника генсека Альянсу. Він підсумовує, що нова штаб-квартира може стати "великим кроком" для посилення колективної оборони НАТО і можливості стримування в Балтійському регіоні.