Їм тільки потрібно було домовитися. І вони домовилися. Після чотириденних сигналів "позитивної атмосфери" під час зондування представникам партій знадобився ще 23-годинний переговорний марафон, який для формування уряду в Німеччині є безпрецедентним. Ну гаразд. Християнсько-демократичний союзі (ХДС), Соціал-демократична партії Німеччини (СДПН) та Християнсько-соціальний союз (ХСС) заявили, що хочуть розпочати коаліційні переговори. Та добро на них ще мають дати на з'їзді СДПН, який відбудеться за дев'ять днів.
Тепер є пакет. Він виглядає радше як чорновий варіант коаліційної угоди, ніж як порозуміння щодо можливих основоположних пунктів спільної програми уряду, яке, власне, було метою зондування. "Ми прагнемо поновити єдність", - сказав голова СДПН Мартін Шульц (Martin Schulz). А канцлерка Меркель змалювала порозуміння як передумову для того, "щоб ми могли і за 10, і за 15 років в Німеччині добре жити".
Усі партії повинні були йти на поступки
Документ є помітно наповненішим, ніж досі очікувалося. Явно видно, де і якими позиціями поступилася кожна з партій. І це часом вражає: "Європа" більше не є фрагментом завершальної частини документу - і це важливий сигнал. Натомість вона формує зачин - три основоположні сторінки присвячені "прориву в питанні європейської політики". Зовнішня політика порівняно з цим не є пріоритетом, однак все ж таки у цій сфері нарешті виключено постачання озброєнь країнам, які задіяні у війні в Ємені.
До внутрішньополітичного прориву належить "пакт за верховенство права", "за судоустрій". Однак не буде підвищення податків, якого прагнули соціал-демократи. Натомість державні страхові контори (спірна впродовж багатьох років тема) знову братимуть оплату у рівних пропорціях з працедавців та працівників. І також буде запроваджено солідарні пенсії (проект СДПН для підвищення виплат пенсіонерам, які попри тривалий стаж отримують невеликі пенсії). Водночас податок солідарності, запроваджений для підтримки Східної Німеччини після возз'єднання у 1990 році, поступово буде знижено. Окрім того, щодо теми біженців встановлені дуже вузькі рамки. Починається все з того, що тема "політичний притулок" потрапила в розділ "імміграція". Возз'єднання родин біженців хоч і залишається передбаченим, колись, але навіть тоді - з вузькими обмеженнями.
Федеральний президент ще ніколи не мав такого значення
Вартою уваги залишається роль федерального президента Німеччини - аж до останнього дня консультацій. Згода цієї п'ятниці є результатом тиску, який глава держави здійснював у складний політичний час. Це посилює значення його посади, над якою часто насміхаються як над безвладною. Однак Франк-Вальтер Штайнмаєр (Frank-Walter Steinmeier) використав цього тижня нагоду двох новорічних прийомів, щоб звернутися до учасників зондувальних переговорів зі словами заклику і нагадування. "Всі погляди спрямовано на партії та їхніх головних представників, - сказав президент у вівторок. - Всі запитують себе, як це все може і має розвиватися далі - і цілком справедливо запитують". Тут до нього голова ХДС Анґела Меркель та багато членів кабінету міністрів, а також голова СДПН Мартін Шульц дослухалися.
У четвер він розіграв картку дипломатичного корпусу: ХДС, ХСС та СДПН відповідальні не лише за свої партії та власне політичне майбутнє, але також мають велику відповідальність за Європу та міжнародну політику. Тут відчувалося чітке застереження, що Штайнмаєр - що би не сталося - покладатиметься на Бундестаг. "Хто послуговується політичною відповідальністю, той не потребує тиску", - сказав президент іще близько двох місяців тому, коли провалилося зондування щодо коаліції "Ямайка". Ці слова актуальні і цього тижня. І водночас вони звернені до Меркель, Шульца і голови ХСС Горста Зеегофера: ви повинні об'єднатися.
Попереду нові бар'єри
Утім, ця ніч у Берліні принесла не більше, ніж новий проміжний стан. Якщо змальовувати формування уряду з кінця вересня як біг з перешкодами, то згода на зондуванні є лише невеликою перепоною порівняно з бар'єрами, які трапляться 21 січня під час партійного з'їзду СДПН у Бонні. І якщо ці перешкоди буде подолано, то лише тоді розпочнуться офіційні переговори.
На даний момент: конституція офіційно не знає ані коаліційних переговорів, ані зондування. Нинішня драма не має продовжуватися після з'їзду СДПН на офіційних переговорах щодо створення уряду. Те, що Німеччині потрібно чотири місяці після виборів до Бундестагу для прориву - це сигнал. На нього вже понад 100 днів чекають багато людей. Цієї п'ятниці стався, до деякого здивування, сигнал. Їм потрібно було лише домовитися.