Рідкісна єдність. Під час паризького міні-саміту з питань міграції лідери європейських та африканських країн погодилися, що міграцію необхідно зупинити. Якщо вистачить грошей, коментує Бернд Ріґерт.
Реклама
Президент Франції після довгої літньої паузи починає політичний сезон чимось на кшталт затишної зустрічі друзів у саду Єлисейського палацу в Парижі. Якби тема не була настільки страшною, можна було б подумати, що Еммануель Макрон запросив канцлерку Німеччини, італійського, іспанського та лівійського прем'єрів, а також президентів Нігеру та Чаду, щоб в ідилічній атмосфері обмінятися враженнями від канікул. Але насправді того літнього пообіддя в Парижі йшлося про долі сотень тисяч людей - мігрантів із Африки, які або застрягли в Лівії, або прагнуть вирушити в напрямку Європи зі своїх рідних країн.
Новий президент Франції діє швидко, цілеспрямовано та майстерно, коли йдеться про реалізацію нової європейської політики щодо біженців та мігрантів. Макрон хоче показати себе своїм співгромадянам людиною дії: це може допомогти трохи оживити його знижені рейтинги. А гості Макрона поділяють його мету закрити головний маршрут для мігрантів через Середземне море та втримати якомога більше людей в Африці, пояснити, що вони мають обмаль шансів на притулок і легальне перебування в Європі.
Швидко й не озираючись
Європейський Союз поводиться дедалі безцеремонніше та відкидає сумніви щодо обставин життя людей у Лівії та гуманітарної ситуації в Північній Африці. Італія не хоче приймати ще більше людей, яких потім не розподіляють в інших країнах ЄС. Іспанія пильнує, щоб не стати запасним маршрутом для мігрантів. Анґела Меркель (Angela Merkel) хоче неодмінно запобігти потокам біженців із Італії через Альпи в напрямку Німеччини. Урешті-решт, за менш ніж чотири тижні Меркель хоче перемогти на виборах. Італія уклала з Лівією угоду про те, що лівійська берегова охорона виловлюватиме мігрантів чи то пак біженців із лівійської акваторії та повертатиме їх до Лівії.
Президент Франції ще на початку літа несподівано зібрав за столом переговорів обох лівійських супротивників - главу міжнародно визнаного уряду та генерала, який командує повстанцями. Еммануель Макрон навіть знову озвучив стару ідею створення центрів для перевірки заявок людей на притулок у Лівії, Нігері та Чаді. Великі табори для африканських мігрантів на лівійському узбережжі чи - ще краще - на південному кордоні країни перестали бути табу. Управління верховного комісара ООН у справах біженців та неурядові організації можуть протестувати скільки завгодно. ЄС вирішив задраїти люки.
І цей рецепт уже працює: у липні Середземним морем до Європи прибули значно менше мігрантів, ніж у червні. Провідним європейським політикам щиро байдуже, що стається з людьми в Лівії чи на їхньому шляху з Нігерії через пустельні країни.
Головне - не придивлятися надто пильно. Це девіз і Анґели Меркель, яка тільки шепоче, що треба розслідувати ознаки порушень. Звісно, Лівія має дотримуватися законів, нагадує Меркель. От тільки перевірити це ніхто не може і, напевно, не дуже й хоче. Нова європейська політика щодо біженців може продемонструвати щонайменше один успіх: нелегальним перевізникам і торговцям людьми суттєво псують бізнес.
Зустріч у Парижі слугувала тому, щоб зміцнити цей курс на відділення і взяти на борт транзитні країни - Нігер і Чад. Вони повинні подбати про те, щоб мігранти та біженці взагалі не прибували до Лівії. Обидві країни належать до найбідніших у світі. Політичний контроль над владними елітами там слабкий. Президенти Чаду та Нігеру, скоріш за все, погодяться на співпрацю в обмін на відповідні асигнування та грошову допомогу. Європейські топ-політики ігноруватимуть застороги Управління верховного комісара ООН у справах біженців щодо небезпек, які загрожують мігрантам.
Шукачі кращого життя мають розвертатися назад
За оцінками ООН, 70 відсотків шукачів притулку - так звані економічні мігранти. Ніхто не змушує їх покидати батьківщину - ось аргумент, який лунає під час передвиборчої кампанії в Німеччині, і не тільки від правопопулістів із партії "Альтернатива для Німеччини”. Канцлерка, яка теж бере участь у передвиборчій боротьбі, може бути певна, що більшість виборців думають подібним чином.
Ізоляція потоків людей у Північній Африці має чимало переваг для ЄС. Це полегшить тягар Італії. Щонайменше втратить гостроту суперечка щодо перерозподілу біженців та мігрантів з Італії та Греції серед решти країн Євросоюзу. Якщо закрити зовнішні морські кордони, то в найближчому майбутньому можна і скасувати прикордонний контроль усередині Шенгенської зони. Із цього питання всередині ЄС теж назрівала велика суперечка.
Макрон, Меркель і компанія святкуватимуть це як перемогу. Але для багатьох мігрантів це може стати гіркою поразкою.
Цей коментар є особистою думкою автора. Вона може не збігатися з думкою української редакції та Deutsche Welle загалом.
Італія не справляється з напливом біженців (26.10.2016)
00:57
"Європейська мрія": як біженці тікають від війни (фотогалерея)
Фотографії напливу мігрантів до Європи у 2015 та 2016 роках розлетілися по всьому світу. Найдраматичніші світлини - у фотогалереї DW.
Фото: Getty Images/J. J. Mitchell
Мета - вижити
Тисячі людей, здебільшого із Сирії, вирушили у небезпечну подорож до Європи у 2015-2016 роках, тікаючи від війни. Близько 10 тисяч біженців залишаються на островах Лесбос, Хіос та Самос. З січіня до травня цього року зафіксовано понад 6 тисяч нових шукачів притулку.
Фото: Getty Images/AFP/A. Messinis
Пішки до Європи
У 2015 та 2016 роках понад мільйон людей намагалися дістатися Західної Європи з Греції або Туреччини так званим "балканським маршрутом" - через Македонію, Сербію та Угорщину. Потік біженців зупинився лише із офіційним закриттям цього шляху, і фізичного перекриття кордонів. Нині більшість біженців обирають небезпечний середземноморський маршрут з Лівії до Європи.
Фото: Getty Images/J. Mitchell
Глобальний шок
Ця світлина вразила світ. Тіло трирічного хлопчика Айлана Курді з Сирії викинуло на пляж у Туреччині у вересні 2015-го. Фотографія швидко розлетілася соціальними мережами і стала символом кризи біженців. Європа більше не могла залишатися осторонь.
Фото: picture-alliance/AP Photo/DHA
Хаос та відчай
Встигнути останньої миті: тисячі біженців намагаються втиснутися у переповнені автобуси та потяги в Хорватії після того, як стало відомо про майбутнє закриття маршруту через Європу. У жовтні 2015-го Угорщина закрила свої кордони та встановила контейнерні табори, де біженці могли перебувати під час процесу надання їм притулку.
Фото: Getty Images/J. J. Mitchell
Підніжка біженцю
Угорська журналістка стала героїнею скандалу після того, як у вересні 2015 поставила підніжку сирійському біженцю, який намагався втекти від поліції неподалік кордону. На піку кризи ставлення до біженців погіршилося. У Німеччині збільшилася кількість нападів на притулки.
Фото: Reuters/M. Djurica
Жодних відкритих кордонів
Офіційне закриття "балканського маршруту" в березні 2016 року призвело до загострення ситуації на КПП. У складному становищі опинилися тисячі біженців, з’явилися повідомлення про насильство. Багато хто намагався обійти прикордонні пункти, як ось ці біженці на межі Греції та Македонії невдовзі після закриття кордонів.
Хлопчик у крові та пилюці: фотографія п’ятирічного Oмрана шокувала світ у 2016-му. Вона стала символом жаху громадянської війни у Сирії та страждань людей. Рік потому в мережі з’явилися нові світлини хлопчика, на яких він був набагато щасливішим. Прибічники Башара Асада назвали торішнє фото пропагандистським.
Фото: picture-alliance/dpa/Aleppo Media Center
Невідомий новий дім
Сирійський чоловік несе доньку під дощем на грецько-македонському кордоні в Ідомені. Він сподівається, що у Європі його родина буде в безпеці. Згідно з Дублінською угодою, про притулок біженці можуть просити в першій країні в'їзду. Багатьох з тих, хто рушив далі, відправляють назад. Найбільше навантаження - на Грецію та Італію.
Фото: Reuters/Y. Behrakis
Надія на підтримку
Німеччина залишається головним пунктом призначення біженців, попри те, що законодавство щодо надання притулку посилили. Жодна з європейських країн не прийняла стільки шукачів притулку, як Німеччина - 1,2 мільйона з початку кризи. Канцлерка Анґела Меркель була іконою для багатьох з тих, хто приїхав сюди.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
Надзвичайна ситуація в таборах
На півночі Франції влада розчищає сумнозвісні "джунглі" - табір біженців в Кале. Під час евакуації у жовтні 2016-го там спалахнула пожежа. Близько 6,500 мешканців табору розселили в інших притулках у Франції. Через півроку благодійні організації повідомили, що біля Кале живе багато безпритульних неповнолітніх біженців.
Фото: picture-alliance/dpa/E. Laurent
Порятунок у морі
Рятувальні судна постійно перебувають у пошуках човнів з мігрантами, які зазнають лиха. Попри надзвичайну небезпеку під час їхньої подорожі багато біженців, рятуючись від бідності або конфліктів у своїх країнах, сподіваються на краще майбутнє в Європі. Переповнені човни часто перекидаються. Лише у 2017 році внаслідок цього загинули 1,800 людей, торік - 5,000.
Фото: picture alliance/AP Photo/E. Morenatti
Перечекати у Лівії
Сотні тисяч біженців зі Субсахарської Африки та Близького Сходу чекають на перетин Середземного моря у лівійських таборах. Контрабандисти та торгівці людьми налагодили тут свій бізнес. Умови у таборах катастрофічні, наголошують правозахисні організації. Свідки повідомляють про рабство та примусову проституцію. Все ж, мешканці таборів не полишають мрії приїхати до Європи.
Фото: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac
12 фото1 | 12
ЄС покарає Польщу, Угорщину та Чехію через біженців (13.06.2017)