На територіях, непідконтрольних уряду у Києві, зростає соціальна напруга через відсутність пенсій та інших соціальних виплат. За офіційними даними Донецької обласної державної адміністрації, понад 600 тисяч літніх людей, що мешкають на території самопроголошеної "республіки" вже чотири місяці поспіль не отримують кошти. Київ відмовився їх перераховувати, а "ДНР" - не спроможна. Спроби бойовиків створити власну "податкову систему" та "пенсійний фонд" досі не мають успіху.

За даними самої "ДНР", станом на початок листопада вже пройшли перереєстрацію майже 3000 фізичних осіб і більше 1200 підприємців - юридичних осіб. Утім, достовірність цієї інформації в самому бізнес-середовищі Донецька викликає великі сумніви. "Дійсно, деякі підприємства налагоджують наразі співробітництво з "ДНР". Але, наскільки мені відомо, в тому списку нараховується не більше 200 юридичних осіб", - розповів DW топ - менеджер одного з підприємств Донеччини. Як результат, скарбниця у "республіці" бойовиків порожня. Немає жодних коштів, щоб загасити невдоволення пенсіонерів, яким до "виборів" другого листопада багато чого обіцялося. Тому "ДНР" намагається обурення людей спрямувати проти Києва, вимагаючи негайно виплатити пенсії.

Жертви конфлікту - безпомічні старі

Декілька місяців тому уряд у Києві фактично припинив будь-які бюджетні виплати на територіях самопроголошених "ДНР" та "ЛНР". А пенсіонерам запропонувала виїжджати за межі цих територій, отримувати статус переселенця і на підставі такої довідки переоформлювати пенсії у вільних від бойовиків містах. На практиці у багатьох випадках неможливо: літні та немічні люди не в змозі регулярно їздити за пенсією через блокпости, шукати тимчасову прописку, вистоювати тисячні черги в пенсійні фонди та подекуди марно очікувати на гроші.

"Сьогодні ця проблема, після військового конфлікту найбільш болюча. І ставлення до неї в суспільстві - полярні, каже в коментарі DW одна з активісток громадського руху Донеччини, голова ГО "Альянс" Світлана Закревська. Зокрема, багато таких людей і в експертному середовищі, хто однозначно підтримує дії уряду. Але ж давайте візьмемо до уваги, ця територія - у складі України, і громадяни, які там мешкають, мають українські паспорти, каже Закревська. Що робити важкохворим та немобільним людям. Їх держава просто викинула", - критикує Закревська.

Лише кожен п’ятий їздить за пенсією

За даними донецької ОДА, лише 20 відсотків пенсіонерів змогли звернутися в українські управляння пенсійного фонду для переоформлення пенсій. Колишнє керівництво Донецька намагаються довести українському уряду незаконність припинення виплат. Адже, як стверджує в інтерв’ю українським ЗМІ мер Олександр Лук’янченко ( після захоплення влади "ДНР" мер перебрався до Києва), Донецьк не припиняв наповнення української казни. На цьому наголошує і донецький депутат Верховної Ради Юхим Звягильский. За його словами, підприємства Донецька перерахували за десять місяців цього року пенсійному фонду понад п’яти мільярдів гривень.

Київ же наводить свою статистику. У державній фіскальній службі України повідомили DW, що "з початку цього року відбулось зменшення надходжень до зведеного бюджету по Донецькій та Луганській областях порівняно з минулим роком на 76 відсотків ". Також з квітня 2014 року близько 20 тисяч підприємств цього регіону скоротили обсяги надходжень податкових платежів до зведеного бюджету України більше ніж у п’ять разів у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Водночас, у фіскальній службі підтвердили - з Донеччини не припиняються щомісячні мільярдні платежі єдиного соціального внеску, у тому числі з непідконтрольних уряду у Києві територій.

Неоднозначна ситуація для української уряду

Якщо підприємства на окупованих територіях Донбасу сплачують податки в державний бюджет, то це найкраще підтвердження, що власники підприємств не визнають ніяких "ДНР" чи "ЛНР", зазначив у розмові з DW голова Комітету економістів України Андрій Новак. За його словами, українська влада опинилася в такій собі "пікантній ситуації", коли податки сплачуються, а виплати не здійснюються. Однак, на думку експерта, у цієї проблеми немає суто законодавчого рішення. "Адже з політичної точки зору підтримувати сепаратистські переконання мешканців Донбасу сьогоднішній владі в умовах війни не личить. Крім того, немає і фізичної можливості доставляти туди гроші", - зазначає експерт.

На його погляд, влада повинна накопичувати соціальні платежі і після звільнення територій їх виплатити. На переконання ж громадських активістів Донеччини, "якщо держава насправді не відмовляється від своїх громадян, то має піклуватися про них зараз - організувати автобуси для виїзду з окупованої території, тимчасове житло і своєчасну виплату пенсій", - вважає Світлана Закревська.