1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Москва консолідує ЄС та НАТО

Бернд Ріґерт, Юрій Шейко, Аніта Грабська7 листопада 2014 р.

Очільниця зовнішньополітичного відомства ЄС та генеральний секретар НАТО вирішили проігнорувати "вибори" сепаратистів у Східній Україні. Проте обидва не зовсім знають, як тепер можна ефективно вплинути на Росію.

Федерика Могерині та Єнс Столтенберг
Федерика Могерині та Єнс СтолтенбергФото: picture-alliance/dpa/O. Hoslet

І він, і вона є новими на своїх посадах, проте знають один одного вже давно. Обоє є, як мінімум, політичними друзями "на ти". І обоє шукають виходу з однієї і тієї самої кризи. Тому нова верховна представниця ЄС із питань зовнішньої політики Федерика Могерині на другий день після вступу на посаду запросила до свого офісу на бесіду нового генерального секретаря НАТО Єнса Столтенберга. Штаб-квартира цієї організації також розташована в Брюсселі. Федерика і Єнс - так вони називають один одного, в тому числі, на людях, швидко узгодили свої позиції. "Вибори", проведені в контрольованих сепаратистами районах східної України, були нелегальними та не будуть за жодних обставин визнані НАТО чи ЄС. Головні дипломати НАТО та ЄС спільно вимагають від Росії більше робити для мирного розв’язання конфлікту.

ЄС не визнає "вибори" на ДонбасіФото: Alexander Khudoteply/AFP/Getty Images

НАТО: Росія активізує військові операції

Єнс Столтенберг закидає Росії передислокацію дедалі більшої кількості військ на кордон з Україною. Вона посилює свою військову активність як в повітрі, так і на суші, наголошує Столтенберг. "Росія посилює підтримку повстанців на сході України - через тренування, озброєння та надсилання російських спеціальних підрозділів в східну частину України", - сказав генсек НАТО. Москва ліпше би використала свій вплив на сепаратистів, "щоб вони виконували мінські домовленості та дотримувалися припинення вогню". Ще на початку вересня в білоруській столиці українські урядовці узгодили з представниками сепаратистів мирний план, який складається з 12 пунктів. Документ передбачає проведення виборів у Східній Україні лише за законодавством української держави. Усупереч цим домовленостям Росія визнала результати псевдовиборів сепаратистів.

Український уряд в Києві знову заговорив жорсткішим тоном і хоче повернути контрольовані сепаратистами території за допомогою зброї. Президент України Петро Порошенко наказав передислокувати додаткові війська на схід України, повідомляють інформаційні агентства.

Санкції: послаблювати чи посилювати?

Федерика Могерині бачить у "так званих виборах на сході України серйозну загрозу мирному процесу". Не можна відкидати те, що у Мінську було випрацювано із такими труднощами та значною затратою зусиль, попередила вона. "Існує ризик того, що ми втратимо цю нагоду внутрішнього діалогу в Україні, а також діалогу з Росією", - зауважила вона. Утім, конкретні кроки виходу з цієї загрози верховна представниця ЄС із зовнішньої політики не пропонує. У понеділок в інтерв’ю європейським газетам вона поставила під питання сенс економічних санкцій проти Росії. Мовляв, вони хоча й безсумнівно зачіпають економіку, проте не змінять політику Москви. У вівторок вона знову підправила формулювання. "Перегляд санкцій є постійним завданням. Ми завжди казали, що контроль за ситуацією на місці є вирішальним для послаблення, посилення або скасування санкцій. Цей процес продовжуватиметься найближчими тижнями", - зауважила Могерині.

Федеральний уряд в Берліні пригрозив Росії посилити санкції, так само як зробили і США. Водночас федеральний канцлер Австрії Вернер Файманн сказав у Відні журналістам, що він проти подальших санкції і виступає за діалог. "Ми рішуче дотримуємося думки, що саме перемовини за участі Росії є правильним шляхом", - наголосив він.

Цілковита гармонія між ЄС та НАТО

Під час наступної зустрічі міністрів закордонних справ країн ЄС у середині листопада в Брюсселі Федерика Могерині хоче винести на порядок денний питання української кризи та санкцій проти Росії. "Санкції можуть бути засобом - іноді більш, іноді менш ефективним. Це залежить від того, в який момент їх застосовувати та від обсягу санкцій, але також і від одностайності, з якою їх втілюють", - сказала вона в Брюсселі. "Санкції - це політичний інструмент, а не ціль політики", - додала Могерині. За її словами, це залежить перш за все від покращення ситуації в Україні. Вирішальними є факти з місць подій.

Під час наступного засідання міністрів закордонних справ у середині листопада в ЄС точно відбудеться жвава дискусія про ймовірні подальші штрафні заходи проти Росії та сепаратистів. Федерика Могерині у пошуках консенсусу вперше керуватиме групою з28 міністрів, яку вона до того особисто слухала тільки півроку в ролі міністерки закордонних справ Італії. Для розвитку хороших відносин із НАТО на засідання ради міністрів закордонних справ запросять і Єнса Столтенберга. Генеральний секретар НАТО зробив подарунок у відповідь - оголосив, що Федерику Могерині запрошують на зустріч міністрів закордонних справ країн НАТО на початку грудня.

Традиційно важкі теми ЄС та НАТО, такі як військова співпраця чи боротьба за компетенції між цими організаціями, винесуть у вівторок за дужки. Стільки гармонії - це рідкість. Спільний ворог в особі Росії консолідує.

Пропустити розділ Більше за темою

Більше за темою

Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW