1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Мінфін Яресько у спадок: за що любили, за що критикували

Азад Сафаров15 квітня 2016 р.

Роботу Наталії Яресько на посаді міністра фінансів експерти більше хвалять, ніж критикують. При цьому ніяк не можуть охарактеризувати її наступника - Олександра Данилюка.

Наталія Яресько
Наталія ЯреськоФото: picture alliance/dpa/A. Kravchenko

Головним здобутком міністерства фінансів за час керівництва ним Наталією Яресько експерти у розмові з DW називають реструктуризацію державного боргу України, що врятувала Україну від дефолту. Команді Наталії Яресько також вдалось списати 3,8 мільярда доларів боргів країни, і до того ж домовитись про нове фінансування від МВФ на загальну суму 17,5 мільярда доларів.

Довіра партнерів

"Як переговірник із міжнародними партнерами вона була найкраща серед всіх доступних кандидатів, - каже професор Києво-Могилянської академії Олександр Мертенс про тепер уже екс-міністерку. - Будь-хто інший буде гірший". Мертенс наголошує, що річ не лише у вільному володінні Яресько англійською мовою та її попередньому досвіді. "Її успіх полягав ще й у тому, що всі міжнародні партнери, інвестори на сто відсотків були впевнені, що Яресько не задіяна в жодних корупційних справах - а це неабияк важливо", - наголосив співрозмовник DW.

Будівля КабмінуФото: picture-alliance/dpa

Прихильність міжнародних партнерів Наталія Яресько заслужила ще і за свою незалежну позицію та аполітичність, вважають експерти. "Це людина, яка може сказати "ні", має свою силу і не пов'язана з політичними гравцями, - пояснює експерт реанімаційного пакету реформ Віктор Мазярчук. - Вона постійно відбивалася від намагання інших поставити, як то кажуть, "потрібну людину" на посаду".

Здобутки і промахи у спадок новому міністру

Наступнику Яресько - Олександру Данилюку, вочевидь поталанило зі спадком у мінфіні. Крім грошей від МВФ, велику частину з яких прийматиме Данилюк, якщо затримається на посаді міністра бодай рік, він отримав і більш прозору систему держфінансів.

Команда Яресько вперше імплементувала ключовий антикорупційний механізм у витратах бюджетних коштів: створила єдиний портал використання публічних коштів - E-data. На цьому сайті будь-яка людина може побачити всі витрати і транзакції державних установ, які у щоденному режимі публікує держказначейство. Окрім того, мінфін Наталії Яресько започаткував систему прозорого бюджету. Її мета полягає в тому, що весь бюджетний процес, починаючи зі складання, виконання, затвердження і звітності, буде заведено на одному сервері, доступному для громадян.

За останній рік мінфіну вдалося ще й нормалізувати роботу державних фінансів. Раніше через завищені видатки казначейство не встигало оплачувати потреби держорганів - коштів постійно бракувало. "Через це держава брала кредити і не могла їх сплачувати, - уточнює Віктор Мазярчук. - Мав місце великий дефіцит бюджету. Яресько вдалося зменшити цей дефіцит, і зараз немає затримки платежів. Вона домоглася того, що державні видатки здійснюються, і робиться це ефективніше".

Водночас експерти зазначають, що команда Яресько могла б домовитись про ліпші умови реструктуризації боргів, ніж вони є зараз.

Колишнього міністра критикують також і за недоведені реформи. "Не було проведено повної податкової реформи, не було реформовано державну фіскальну службу", - підсумував Олександр Жолудь, експерт міжнародного центру перспективних досліджень. Водночас він наголосив, що за неуспіх у цих реформах відповідальна не тільки Яресько. Мінфіну бракувало підтримки парламенту. І саме відсутність налагодженої комунікації між мінфіном та парламентом є чи не основним закидом у бік Яресько.

Хто ж він, наступник?

Утім, жоден з експертів, до яких звернулась DW, не зміг охарактеризувати нового міністра фінансів Олександра Данилюка. Співрозмовники про нього "мало чули", а тому не можуть оцінювати його можливості на посаді очільника одного з ключових міністерств.

З відкритих джерел можна дізнатися, що новий міністр на початку 2000-х працював у Лондоні, а потім - радником усуненого від влади у лютому 2014 року президента Віктора Януковича. За даними українських ЗМІ, з вересня 2010 року Данилюк очолював Координаційний центр з упровадження економічних реформ. Саме його напрацювання адміністрація Януковича озвучувала у Кабміні. Координаційний центр безпосередньо перебував під патронатом тодішнього глави президентської канцелярії Сергія Льовочкіна.

Що очікує Захід від нового прем'єра України? (28.03.2016)

02:11

This browser does not support the video element.

У липні 2014 року уже президент Порошенко призначив Данилюка своїм представником в уряді. Утім, на урядовому порталі - власне, як і на президентському сайті - згадок про діяльність Данилюка немає.

Однак незадовго до призначення міністром Олександр Данилюк уже відзначився скандалом. Днями у соцмережах опублікували документи його причетності до двох лондонських фірм. Хоча, згідно з законодавством, суміщати держслужбу з бізнесом він не мав права.

Тож опитані DW експерти очікують від Данилюка щонайменше продовження того, що розпочала команда Наталії Яресько.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW