1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Чого чекати від переговорів у Берліні

Михайло Бушуєв
18 жовтня 2016 р.

Неочікувано стало відомо, що "нормандська четвірка" зустрінеться в середу в Берліні. Прориву чекати не варто, вважають німецькі експерти.

Зустріч у "нормандському форматі" 17 жовтня 2014 року в Мілані
Зустріч у "нормандському форматі" 17 жовтня 2014 року в МіланіФото: picture-alliance/RIA Novosti/Aleksey Nikolskyi

Новина про те, що президент Росії Володимир Путін все-таки приїде до Берліна 19 жовтня, миттєво розійшлася по стрічках інформаційних агенцій з позначкою "терміново" вдень 18 жовтня. Це буде перший візит глави російської держави до Німеччини після анексії Криму в березні 2014 року і початку війни на сході України. Ще 14 жовтня Берлін не був готовим підтвердити, що в німецькій столиці чекають на Путіна так скоро. Речник уряду ФРН заявив тільки, що зустріч можлива лише за наявності шансу на прогрес у врегулюванні української кризи.

Путін прилетить до німецької столиці на переговори у "нормандському форматі". "Нормандська четвірка" збирається з червня 2014 року. Тоді на полях святкування 70-ої річниці висадки військ союзників і відкриття другого фронту у Другій світовій війні французький президент Франсуа Олланд зібрав за одним столом канцлерку Німеччини Анґелу Меркель, президентів України і Росії Петра Порошенка та Володимира Путіна, щоб обговорити шляхи врегулювання української кризи.

Сара ПаґунґФото: DGAP/Dirk Enters

Факт нинішнього приїзду до Берліна глави російської держави примітний і тим, що йому передував зрив іншої зустрічі - Олланда і Путіна в Парижі. Сторони не змогли домовитися про зміст переговорів. Французький лідер хотів говорити перш за все про Сирію, а господар Кремля - ​​сфотографуватися з президентом Франції на відкритті російського духовного центру в Парижі.

Коли Україна пішла в тінь

Чому ж зустріч щодо України відбудеться саме зараз, коли першим пунктом міжнародного порядку денного є війна в Сирії? Німецькі експерти припускають, що така зустріч знадобилася російському лідерові, і що саме він міг бути її головним ініціатором.

"Домовитися щодо Сирії сьогодні значно складніше, тож Путіну легше було скасувати переговори (в Парижі - Ред.), за підсумками яких повідомити було б нічого або навіть навпаки, блокувальна позиція Кремля стала б очевидною", - вважає експертка з Росії Німецького товариства зовнішньої політики (DGAP) в Берліні Сара Паґунґ. На думку Паґунґ, Путін хоче продемонструвати готовність до діалогу, нехай навіть на папері, тому "така зустріч - йому на руку".

У будь-якому разі, сам факт зустрічі - позитивний сигнал, зазначає відомий німецький фахівець з Росії, видавець онлайн-журналу Russland-Analysen, професор Ганс-Геннінґ Шредер. Адже хоча всі говорять про Сирію, проблему України не вирішено: "Навпаки, там кожного дня стріляють, порушуються умови мінських угод. Уряди Франції та Німеччини давно наполягають на необхідності зробити крок уперед. І якщо Росія готова піти назустріч, то це треба використовувати".

"Можна сподіватися на невеликий прогрес"

Ганс-Геннінґ ШредерФото: DW/N. Jolkver

Мінські угоди повинні були бути виконані до кінця 2015 року, але, фактично, сторони не дотримуються більшості домовленостей: від припинення вогню до виборів на контрольованій сепаратистами території Донбасу. "І Росія, і Україна не виконали низку умов, але ясно, що українці не стануть нічого робити авансом, якщо не буде очевидно, що Росія теж серйозно налаштована на поступки", - упевнений Шредер.

Опитані DW німецькі експерти прориву від берлінської зустрічі не чекають, але впевнені, що певні результати будуть: "Чотири лідери не приїжджають просто так поговорити", - зауважив Шредер. На думку Сари Паґунґ, крок уперед може бути зроблений, наприклад, в питаннях контролю на російсько-українському кордоні або моніторингу з боку ОБСЄ демаркаційної лінії між бойовиками і українськими військовими, що призведе до зменшення бойової активності сторін. "Ми можемо сподіватися на невеликий прогрес", - сказала Паґунґ DW.

Путін хоче набрати очки

Зустріч відбудеться через те, що російський лідер, схоже, відчуває необхідність набрати очки на міжнародній арені, аналізує Шредер, вивчивши робочий графік Путіна останніх тижнів: "Він дуже активно їздить світом, був у Туреччині на Світовому енергетичному конгресі, в Єревані на саміті ОДКБ, на зустрічі лідерів країн БРІКС в Індії, намагався організувати зустріч у Франції. Але якщо Путін захотів берлінської зустрічі, то він повинен щось із собою привезти".

На думку німецького політолога, переговори в Берліні можуть побічно зняти тиск на Кремль через військові дії у Сирії. "У Москві не сумніваються в тому, що повстанці в Сирії скоро здадуть Алеппо, тому дають їм можливість покинути місто. Короткочасне перемир'я зніме тиск в питаннях порушення прав людини. І в цих умовах організувати зустріч з Меркель і Олландом - це вигране очко", - підсумував Шредер.

Анґела Меркель про "диво" та "нормандський формат" (18.10.2016)

00:50

This browser does not support the video element.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW