Резолюція "Гуманітарна ситуація українських біженців та переміщених осіб" була ухвалена у вівторок, 27 січня, під час вечірнього засідання Парламентської Асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) у Страсбурзі більшістю у 140 голосів зі 155 присутніх.

Комітет з питань міграції, біженців та переміщених осіб підготував текст резолюції на основі доповіді, автором якої став депутат-соціаліст із Великобританії Джим Шерідан. При укладанні доповіді він використовував ті факти, які особисто з’ясував, відвідавши наприкінці минулого року Київ, Харків, Москву і Ростов-на-Дону. У своєму заключному виступі, який передував голосуванню, Джим Шерідан заявив, що зараз в Україні нараховується близько 900 тисяч переміщених осіб, 150 тисяч українців із зони конфлікту виїхали до Росії. "Всі ці люди мріють про одне – повернутися додому, а для цього треба припинити бойові дії", - зазначив доповідач.

Винуватці конфлікту відомі

У проголосованому тексті резолюції зазначається, що тільки політичне рішення, прийняте на принципах поваги незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, може допомогти покращити гуманітарну ситуацію у країні.

Депутатів турбує "факт прямої причетності Росії до виникнення та погіршення ситуації" на частинах територій Луганської та Донецької областей. ПАРЄ занепокоєна важкою ситуацією, в якій опинилися переміщені особи та біженці із зони конфлікту, а також "ті, хто живе на територіях, контрольованих проросійськими незаконними збройними угрупуваннями". Цей пункт резолюції було ухвалено як текст поправки, яка викликала протест російського депутата Роберта Шлегеля. Він заявив, що "конфлікт в Україні – внутрішній, і Росія не має до нього жодного стосунку".

У тексті резолюції також міститься заклик до російської влади "утриматися від дестабілізації ситуації в Україні та фінансування тероризму, від військової підтримки незаконних збройних формувань". Депутати також закликали офіційну Москву "використати свій влив для того, щоб змусити" проросійських сепаратистів поважати мінські домовленості.

Звільнити делегата ПАРЄ

Один із пунктів резолюції є фактично офіційним визнанням дипломатичного імунітету Надії Савченко - народної депутатки, члена делегації України в ПАРЄ, яка наразі перебуває в тюремному ув’язненні в Росії. "Асамблея закликає звільнити всіх в’язнів війни, включно з членом української делегації в ПАРЄ Надією Савченко, та інших українських громадян, які незаконно утримуються в російських тюрмах".

Відтепер ПАРЄ може офіційно вимагати від Росії звільнення свого представника. Проте, як кажуть джерела DW у ПАРЄ, цей процес без доброї волі Москви може зайняти дуже багато часу.

Конвої з невідомим вантажем

Незважаючи на протести російської делегації, до тексту резолюції було включено параграф щодо так званих "гуманітарних конвоїв". У документі вітаються усі зусилля міжнародних гуманітарних організацій, які надають допомогу людям, що опинилися в зоні збройного конфлікту, а також переміщеним особам. Водночас говориться, що російські вантажівки з нібито гуманітарною допомогою, які "регулярно направляються в Україну без офіційного дозволу української влади, без проходження необхідних митних процедур, без координації з Червоним Хрестом, відверто порушують міжнародне право".

Права людини на окупованій території

У тексті резолюції зазначається, що вперше в історії існування незалежної України влада зіштовхнулася з проблемами переміщених осіб. "Асамблея вітає зусилля українського уряду і висловлює захоплення високою мобілізацією зусиль українського громадянського суспільства у подоланні надзвичайного гуманітарного виклику".

Депутати ПАРЄ закликали також російську владу поважати права тих, хто наразі проживає на території окупованого Росією Криму відповідно до норм міжнародного права і "надавати негайний і беззастережний доступ на Кримський півострів для всіх міжнародних гуманітарних місій".