1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Угода на волосині

Микита Жолквер, Наталя Неділько18 листопада 2013 р.

Майбутній саміт Східного партнерства у Вільнюсі став темою екстреного засідання Бундестагу. Справа Тимошенко залишається каменем спотикання на шляху підписання угоди про асоціацію з ЄС.

Меркель, Бундестаг, асоціація, угода, Вільнюс, саміт
Фото: picture-alliance/dpa

"Ми хочемо, щоб Україна орієнтувалася на Європу, але для цього необхідно виконання низку умов" , - заявив у понеділок, 18 листопада, Ґідо Вестервелле в Брюсселі на зустрічі міністрів закордонних справ країн ЄС, присвяченому майбутньому саміту Східного партнерства у Вільнюсі.

До переліку таких умов керівник зовнішньополітичного відомства ФРН зарахував у першу чергу дотримання в Україні принципів правової державності. "Справа Тимошенко має в цьому сенсі абсолютно особливе значення", - констатував він, додавши, що час, відведений Києву для ухвалення рішення у цій справі, спливає. Заплановане підписання угоди про асоціацію між Україною та Євросоюзом висить на волосині.

Відповідаючи в понеділок вранці на питання DW, офіційний представник німецького міністерства закордонних справ заявив, що "м'яч зараз перебуває на українській половині поля, і у Києва на пошук вирішення цієї проблеми залишаються тільки дні до саміту ". Як відомо, саміт у Вільнюсі відбудеться 28-29 листопада.

На порядку денному Бундестагу

У Німеччині справі Юлії Тимошенко приділяють особливу увагу. Про це свідчать не тільки регулярні польоти Ґідо Вестервелле до Києва, але й той факт, що першим на порядку денному екстреного засідання Бундестагу нового скликання в цей понеділок перебувало питання майбутнього саміту у Вільнюсі та перспектива підписання угоди з Україною.

Позачергове засідання Бундестагу, який фактично поки простоює за відсутності нового уряду, взагалі було призначене для того, щоб обговорити чергові аспекти шпигунського скандалу, від якого Німеччину лихоманить з літа, тобто - з моменту викриттів Едварда Сноудена.

Однак тема Східного партнерства, як видається, здалась депутатам важливішою й канцлерка Анґела Меркель виступила з урядовою заявою. Вона говорила про "стратегічну зацікавленість" Німеччини і Євросоюзу в поступальному розвитку цих країн, про реформи у сфері демократії та прав людини, про економічне процвітання. Зближення з країнами Східного партнерства Анґела Меркель вважає для ЄС настільки ж важливим, як тісні відносини з Росією чи, наприклад, переговори зі США про створення трансатлантичної зони вільної торгівлі.

При цьому, однак, підкреслила вона, Східне партнерство не є інструментом подальшого розширення ЄС і, отже, не відкриває для шести пострадянських країн перспективи приєднання до Євросоюзу.

Батіг і пряник

Говорячи про хід переговорів з цієї теми з Україною, Меркель заявила, що очікує від Києва зрушень у реалізації досягнутих раніше домовленостей, зокрема, в справі "подолання вибірковості українського правосуддя", символом і прикладом якого, за словами канцлерки, слугує справа Юлії Тимошенко.

"Ми хочемо підтримати Україну в проведенні необхідних реформ, - заявила Меркель, - але передумови для цього вона повинна створити сама, причому, не коли-небудь, а зараз".

Якщо такі передумови до саміту у Вільнюсі створені будуть і угоду про асоціацію підпишуть, тоді Київ, пообіцяла вона, може розраховувати на допомогу Євросоюзу навіть авансом - ще до набрання угодою чинності - з тим, щоб компенсувати можливі збитки України внаслідок її проблем з Росією. Йдеться, зокрема, про запровадження пільгового режиму на ринку ЄС для тих українських товарів, яким закривають доступ до Росії, а також про допомогу у диверсифікації енергопостачання України, тобто - зниженні її залежності від поставок російського газу.

Це - пряник. Кнут у вигляді ультиматуму Києву Меркель діставати не стала. За неї це зробив заступник об'єднаної фракції християнських партій у Бундестазі Андреас Шоккенгофф, не обтяжений необхідністю дотримуватися дипломатичного протоколу. "Без виїзду пані Тимошенко за кордон для лікування, - заявив він з трибуни Бундестагу, - не можуть бути поставлені підписи під угодою про асоціацію".

Роль Росії

Під час парламентських дебатів у Бундестазі чи не частіше, ніж Тимошенко і Янукович згадувалося прізвище російського президента. Анґела Меркель нагадала, що неодноразово говорила з Путіним про те, що в третіх країн, тобто - у Росії, не може бути права вето на рішення суверенних країн підписувати з ЄС угоди про асоціацію. Вона намагалася переконати президента в тому, що ані програма Східного партнерства, ані двосторонні договірні відносини з цими країнами не спрямовані проти Росії, зовсім навпаки, вигідні їй.

За оцінкою зовнішньополітичного експерта соціал-демократичної фракції Гернота Ерлера, зусилля канцлерки виявилися марними. "Російське керівництво , - з жалем зазначив він , - затверділо в своїх уявленнях про геополітичні сфери впливу і конкуренції, і вважає, що ЄС просто намагається витіснити Росію з цієї сфери її впливу". Саме цим пояснюється, за його словами, посилений тиск Росії на Україну .

"Ми чудово бачимо, - говорив Шоккенгофф , - якими методами Росія прагне не допустити підписання угоди про асоціацію між Україною та ЄС". Такі дії він назвав "грубим порушенням" принципів паризької хартії ОБСЄ, "абсолютно неприйнятним" втручанням у внутрішні справи суверенних держав. Причому, продовжував Шоккенгофф, тим самим "Росія діє врозріз з її власною концепцією єдиного економічного та гуманітарного європейського простору".

Всі, хто виступали в понеділок у Бундестазі на цю тему, були в цілому одностайні в своїх оцінках. Але були й нюанси. Так, зовнішньополітичний експерт фракції "Союз-90/Зелені" Марілуізе Бек вважає помилкою те, що від самого початку, як це зробила канцлерка, виключається перспектива приєднання країн Східного партнерства до ЄС. Бек нагадала, що 49-а стаття договору про створення ЄС однозначно надає всім європейським країнам без винятку право подавати заявки на вступ до цього союзу.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW