1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Польська влада - на межі розколу

Пауль Флюкіґер | Валерій Сааков
22 серпня 2017 р.

Вето президента Анджея Дуди, накладене на два законопроекти ініційованої урядом судової реформи, похитнуло єдність польської влади. Подейкують навіть про розкол у правлячій партії.

Президент Польщі Анджей Дуда дедалі впевненіше заперечує своєму колишньому ментору Ярославу Качинському
Президент Польщі Анджей Дуда дедалі впевненіше заперечує своєму колишньому ментору Ярославу КачинськомуФото: picture alliance/Pap/P.Supernak

Після негоди, що близько тижня тому лютувала поблизу Гданська, й досі від електропостачання відрізані 3,5 тисячі домогосподарств. Перш ніж представники уряду спромоглися прибути на місце стихії на півночі Польщі, минуло цілих три дні. Стихійне лихо в цьому регіоні забрало життя шести людей, зруйнувало чи пошкодило близько чотирьох тисяч будинків та понівечило не менше 38 тисяч гектарів лісових площ. Попри масштаби катастрофи армійська операція з надання допомоги потерпілим розпочалася лише 15 серпня. Доти з наслідками катаклізму боролися лише місцеві пожежники.

Між тим запізніла реакція уряду в Варшаві, а також той факт, що й досі багато домогосподарств залишилися відрізані від електропостачання, стали предметом політичних дебатів. На думку багатьох оглядачів, причиною того, що уряд так забарився з реакцією стала боротьба між таборами правлячої націонал-консервативної партії "Право і справедливість" (ПіС). Після того, як наприкінці липня цього року президент Польщі Анджей Дуда наклав ветона два ключові закони щодо реформи юстиції, партія Ярослава Качинського переживає неспокійні часи. Адже доти впродовж більш ніж півтора року ніхто й не наважувався перечити голові партії Ярославу Качинському.

Тріщини в урядовому таборі

Після незгоди президента підписати ці реформаторські закони член уряду Ярослав Говін, котрий одночасно посідає пост віце-прем'єра та міністра освіти, висловив солідарність з главою держави. Натомість міністр юстиції Збіґнєв Зьобро різко розкритикував вето президента. Зьобро взагалі демонструє особливо радикальні погляди після того, як він повернувся до лав "ПіС", з якої вийшов 2011 року, знову ставши соратником Качинського. Так само й інші депутати Сейму, котрі прагнуть особливо сподобатися Качинському, в один голос критикують "зухвалого" президента Дуду.

Тим часом на офіційному рівні лунає щоденна мантра про те, що "в керівництві партії ворожнечі немає". Попри такі запевнення з високих трибун, нині в самій партії спостерігається бродіння. Ще одним фактором, який спонукає до такого бродіння стала відпустка голови партії Ярослава Качинського. Останній відбув на північ Польщі, щоб подихати тамтешнім цілющим лісовим повітрям. Ще перед поїздкою на північ країни Качинський дорікнув: "Вето було великою помилкою". Водночас він висловив надію, що цією "помилкою" Дуди все й обмежиться й президент і надалі робитиме все у згоді з генеральною лінією та прагненнями "ПіС".

Голову урядової партії "Право і справедливість" Ярослава Качинського непокоїть "впертість" президента ДудиФото: imago/Eastnews

Президент: курс на емансипацію

Тим часом Дуда заявив, що до осені цього року розробить проекти законів щодо Верховного суду країни та щодо Національної ради судочинства (KRS) і направить їх на розгляд Сейму. Відтоді в прес-службі президента ледь не щодня наголошують, що реформа сфери юстиції потрібна, і що прагнення "йти у тому самому напрямку, яким йде уряд", є. Попри це всередині серпня під час традиційної промови президента Дуди до польського війська вийшов на поверхню конфлікт з міністром оборони країни Антоні Мацєревичем, який також є членом "ПіС". Досі суперечки між президентом та міністром оборони не виносились на публіку. Президент, зокрема, звинуватив Мацаревича у тому, що той перетворив армію у своє приватне військо.

Так само публічними стали й давні приховані суперечки між президентом та міністром закордонних справ Польщі Вітольдом Ващиковським, також членом партії Качинського. Цього разу предметом суперечки стали призначення на посади послів. Як глава держави Дуда не лише головнокомандувач у мирний час, він також наділений повноваженнями для того, щоб сказати своє слово в такій галузі як зовнішня політика. Попри відведені йому повноваження обидва вірні Качинському міністри просто обходили президента під час ухвалення певних рішень. Утім, Дуда дотепер з цього приводу відмовчувався.

Спекуляції щодо нової партії

У маргіналізованій ліберальній опозиції тепер з новою силою плекають надії на розкол урядової партії "ПіС" на табір прихильників уряду та партію президента. Така партія могла б утворитися, за даними польських ЗМІ, об'єднавшись із право-популістською партією "Кукіз'15", названою на честь її засновника рок-музиканта Павла Кукіза. А згідно з даними близьких до уряду ЗМІ, буцімто навіть проводились переговори між прихильниками різних таборів та табором Дуди.

Певне посилення ролі Дуди важливе й тому, що він сподівається знову перемогти на виборах президента, запланованих на 2020 рік. Досі йому була гарантована беззастережна підтримка з боку "ПіС" під час балотування на другий термін. Але тепер прихильники жорсткої лінії в таборі Качинського висловлюють сумніви щодо цього. Вочевидь, вони сподіваються за допомогою таких погроз чинити тиск на Дуду, щоб знову повернути його до політики жорсткої лінії Качинського.

При цьому взагалі незрозуміло, якими саме будуть пропозиції Дуди щодо реформи юстиції, та як "ПіС" реагуватиме на них. Через брак чітких встановлених термінів щодо голосування стосовно цих законів, у Варшаві вже зараз точиться дискусія, чи не станеться так, що пропозиції Дуди просто відкладуть у довгу шухляду. Лунають припущення, що Качинський сподівається здобути під час наступних парламентських виборів конституційну більшість, на кшталт тої, котру тепер має в Угорщині тамтешній президент Віктор Орбан. В очах Качинського останній вважається гідним для наслідування взірцем європейського політика. У такому разі Качинському вже не доведеться бути залежним від доброї волі президента Дуди.

Президент Польщі наклав вето на судову реформу (24.07.2017)

01:15

This browser does not support the video element.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW