Як очікується, вже з 2012 року в Україні почнуть видаватися біометричні посвідчення особи. Однак набуття чинності законом залежить від його схвалення президентом. Так звані "внутрішні паспорти" вже не видаватимуть, їх замінять пластикові посвідчення із чіпом, на якому зберігатиметься інформація про особу. Яка саме, має затвердити своєю постановою Кабінет міністрів. Найпоширенішими біометричними параметрами є біометричне фото, відбитки пальців та скан райдужної оболонки ока.

Цей чіп імплантують також у закордонний паспорт, передбачили депутати в законі, ухваленому Верховною Радою 23 вересня. На здивування багатьох критиків закону, електронним чіпом має бути оздоблена й соціальна картка, яка слугує для оформлення і виплати пенсій та пільг.

Євродепутат: чи є в українському паспорті мінімально необхідне?

Депутати спішили з ухваленням "Закону про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України", оскільки, як аргументувалося, він має наблизити Україну до безвізового режиму з Євросоюзом. В коментарі Deutsche Welle німецький євродепутат Ельмар Брок підтвердив, що "питання безпеки паспортів є суттєвою складовою безвізового режиму". Він також повідомив, що це питання в зв'язку з Україною нині жваво дискутується в Європарламенті. За словами Брока, євродепутати хочуть якомога швидше реалізувати "visa facilitation". Але для цього мають бути досягнуті необхідні стандарти з українського боку.

"Тепер треба буде уважно подивитися, що є мінімально необхідним в оздобленні (українських – прим.DW) паспортів, щоб задовольнити вимоги безпеки країн в'їзду. Лише на цій основі може вестись мова про скасування віз. Паспорт повинен бути настільки прив'язаним до особи та придатним для перевірки, щоб більше не було змоги фальшувати паспорти, щоб можна було відмовитися від віз. Старі паспорти легко піддаються фальшуванню",- наголосив Ельмар Брок.

Окрім того, за словами Брока, в Європі також звернуть увагу на те, чи не записали до закону про біометричні паспорти, поряд з європейськими вимогами, ще чогось зайвого?

Спочатку "демілітаризація", потім - біометрія

Суттєвою відмінністю між Україною та Євросоюзом залишається те, що українською паспортною системою завідують люди в погонах, каже народний депутат Юрій Ключковський. Отож чи не найбільша загроза нового біометричного паспорту полягає в тому, що він сприятиме "поліцейській державі", каже представник НСНУ, який не підтримав закон.

"Я не знаю жодної країни світу, де служба паспортів, служба обліку громадян – це люди в погонах. На жаль, це в Україні є. Тому як будуть використовуватись ці дані, які громадяни будуть змушені надавати про себе, в тому числі біометричні, мені дуже важко сказати",- підкреслив Ключковський.

Яким же чином  держава зможе зловживати особовими даними, що опиняться в її руках? Ключковський переконаний: "Навіть для того, грубо кажучи, щоб фабрикувати необхідні докази. Справа в тому, що ці дані відразу в розпорядженні правоохоронних органів. В Німеччині поліція, яка займається розслідуванням злочинів, не видає паспорти. Для цього є інше відомство, яке не воєнізоване. Але в нас паспортисти, які сидять в районних відділах і ведуть облік паспортів, вони ж в погонах."

Набуття чинності відкладається?

Втім, коли набере чинності закон про біометричні паспорти, спрогнозувати важко. Адже невідомо, підпише його президент чи заветує, каже нардеп Юрій Ключковський.

Напередодні Мін'юст висловив до закону серйозні зауваження. Зокрема, як наголошується в повідомленні міністерства, "закон, визначаючи безальтернативну технологію виготовлення документів, що посвідчують особу, закріплює таким чином існуючу монополію у цій сфері, тобто є потенційно корупціогенним".

Автор: Захар Бутирський
Редактор: Леся Юрченко