1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Чи став Саакашвілі реформатором в Одесі: підсумки 2015

Дмитро Флорін, Олена Абрамович23 грудня 2015 р.

Екс-президент Грузії Міхеіл Саакашвілі, який наприкінці травня очолив Одеську область, спробував застосувати в Україні "грузинську модель реформ". Чи впорався він з цим завданням?

Міхеіл Саакашвілі
30 травня 2015 року: Міхеіл Саакашвілі зайняв посаду голови Одеської ОДАФото: Imago/Mykola Lazarenko/Ukrainian presidential press service

Колишній президент Грузії Міхеіл Саакашвілі зі самого початку перебування на посту губернатора Одеської області (травень 2015) став, за його ж словами, "новою визначною пам'яткою" і основним ньюзмейкером регіону. Одеський журналіст Дмитро Флорін на замовлення DW робить добірку найзнаковіших проектів Міхеіла Саакашвілі на посаді голови Одеської обласної адміністрації (ОДА). Які були обіцянки, і чого реально вдалося досягти.

Патрульна поліція

Одним з найяскравіших нововведень Міхеіла Саакашвілі в ролі нового голови Одеської ОДА став початок роботи в місті патрульної поліції, яка повинна з часом замінити всю міліцію регіону. Однак нова патрульна поліція зіштовхнулася з труднощами у взаємодії зі старою міліцією, без якої, як з'ясувалося, працювати вона не може. Поки що нова поліція має лише обов'язки патрульно-постової служби (ППС). Тобто, патрульні затримують, складають протоколи, а подальшу роботу здійснює все та ж міліція.

Дається в знаки і відсутність досвіду нових правоохоронних органів під час роботи в регіоні. Новий начальник міліції регіону Гіоргі Лордкіпанідзе на початку літа призначив керівником міської міліції - Олега Макуху. І той же Лордкіпанідзе заарештував Макуху вже 27 серпня (через 2 дні після прийняття президентом Порошенком присяги у першого випуску нової патрульної поліції Одеси - Ред.) за хабар у 20 тисяч доларів США. А під час обшуку в кабінеті Макухи були виявлені російські прапори.

Центр надання адмінпослуг

Ще одним гучним нововведенням Міхеіла Саакашвілі стало відкриття в Одесі першого в Україні Центру надання адміністративних послуг, створеного на зразок грузинських. Ідея центру полягає в тому, щоб будь-який одесит, як приватна особа, так і підприємець, міг отримати будь-яку довідку в стислі терміни і без корупційного ланцюжка "ходіння по кабінетах".

Одесити в основному позитивно сприйняли призначення Міхеіла СаакашвіліФото: DW/D. Florin

Ще з літа Міхеіл Саакашвілі, розповідаючи про перспективи нового центру в Одесі, наводив приклади ефективності роботи аналогічної установи в Грузії. Однак поправки в закон, за якими установа зможе повноцінно працювати, так і не прийняті, а величезний сучасний Центр займається лише прийомом заяв від громадян та консультаційними послугами.

При цьому ЗМІ критикують губернатора за те, що оренда приміщень Центру обходиться бюджету в 4 мільйони гривень на місяць (близько 160 тис. доларів США), що, на їхню думку, є занадто дорогим задоволенням для організації, діяльність якої досі в запланованому обсязі так і не може здійснюватися.

Боротьба з корупцією

Однією зі своїх цілей Міхеіл Саакашвілі назвав припинення незаконної роздачі прибережних земель родичам і друзям голів місцевих адміністрацій. Одеський губернатор оголосив про розслідування подібних фактів, покарання винних і повернення земель у власність держави.

12 жовтня заарештували голову адміністрації селища Крижанівка під Одесою за підозрою в розтраті 2,7 мільйонів гривень (близько 108 тисяч доларів США). Саакашвілі звинуватив адміністрацію Крижанівки в тому, що землі не передаються в оренду сумлінним громадянам, а лише "своїм".

Проте вже у день арешту голову селища випустили під заставу в 1,5 мільйони гривень (близько 60 тисяч доларів США). І при цьому голова Крижанівки Наталія Крупиця, незважаючи на відкрите кримінальне провадження, перемогла на виборах на посаду голови району 25 жовтня, таким чином змінивши себе ж на цій посаді.

Підсумки виборів як індикатор роботи Саакашвілі?

Експерти досі підраховують, наскільки ефективною виявилася "грузинська модель реформ" в окремо взятому українському регіоні під керівництвом Міхеіла Саакашвілі. Одним з показників ефективності можна вважати результат минулих 25 жовтня в Одесі виборів міського голови.

Тоді кандидат в мери Одеси від "команди Саакашвілі" Саша Боровик програв чинному одеському мерові, колишньому депутату від "Партії регіонів" Віктора Януковича, Геннадію Труханову. На вибори прийшли 46,6 відсотка одеситів.

Бурхливі 100 днів Саакашвілі на чолі Одещини

03:20

This browser does not support the video element.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW