1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Угода про асоціацію

Олександр Савицький23 липня 2014 р.

Верховна Рада все ще не ратифікувала угоду про асоціацію з ЄС. Адміністрація президента розраховує встигнути з ратифікацією до вересня. Аналітики висувають свої версії затримки процесу.

Україна-ЄС
Фото: Georges Gobet/AFP/Getty Images

17 липня Європарламент закликав Україну та країни ЄС якомога швидше ратифікувати угоду про асоціацію з Євросоюзом. До того парламенти низки країн-членів ЄС ратифікували угоду про асоціацію з Україною, хоча вона і досі не ратифікована Верховною Радою. Водночас парламенти Молдови і Грузії, які підписали аналогічні угоди з ЄС в один день з Україною, вже їх ратифікували. Парламент Молдови зробив це 2 липня, парламент Грузії – 18 липня. Чому ж Київ зволікає із ратифікацією угоди про асоціацію з ЄС?

Незрозуміла пауза

11 липня в Брюсселі відбулися тристоронні консультації між Україною і Росією за участю представників Євросоюзу щодо підписання Україною угоди про асоціацію з ЄС, її технічних деталей та створення зони вільної торгівлі. За підсумками зустрічі єврокомісар з питань торгівлі Карел де Гюхт заявив, що ці консультації триватимуть до 12 вересня . Він зазначив, що тільки після їхнього завершення угода може бути ратифікована і набути чинності.

В уряді України запевняють, що на цих консультаціях не йдеться про зміну тексту вже підписаного документа. А затримку з поданням угоди про асоціацію на ратифікацію до парламенту пояснюють експертизою законопроектів урядовими структурами. 18 липня міністр Кабінету міністрів України Остап Семерак на зустрічі з журналістами заявив, що 29 міністерств і відомств завершили експертну роботу з підготовки спільного пакета для ратифікації. "Весь цей пакет подали на розгляд МЗС України, яке, відповідно до чинного законодавства, має передати його президенту. І вже він має подати законопроекти на ратифікацію парламентом", - повідомив міністр.

Пошук компромісу

Утім, саме з консультаціями в трикутнику Україна-Росія-ЄС пов'язує паузу з ратифікацією угоди і керівник представництва німецького фонду ім. Генриха Белля в Україні Кирило Савін. В інтерв'ю DW він припустив, що Україна нині намагається завершити переговори у тристоронньому форматі так, щоб запобігти "небажаним економічним санкціям та іншим недружнім крокам з боку Москви". "Київ хоче зберегти хоч якийсь товарообіг з Росією", - вважає експерт.

Кирило Савін не береться прогнозувати, коли саме український парламент зможе ратифікувати угоду про асоціацію з ЄС. "Важко сказати, скільки це все триватиме. З політичної точки зору, угоду треба ратифікувати якомога швидше. Але, як мені здається, це може затягтися аж до вересня", - зазначив Савін.

Політичні торги

Зовсім іншу версію затримки ратифікації висуває директор київського Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Ігор Бураковський. Головною причиною зволікань він вважає політичні торги депутатів парламенту з президентом та урядом. "Під загрозою позачергових парламентських виборів депутати можуть намагатись обміняти ратифікацію асоціації та ухвалення інших важливих рішень, що їх просуває Кабмін, на продовження повноважень нинішнього складу парламенту", - не виключив експерт в інтерв'ю DW.

Бураковський не бачить сенсу в консультаціях щодо імплементації угоди про асоціацію за участі Росії, оскільки це - двостороння угода, підписана Україною та Євросоюзом. На думку Бураковського, після підтримки Росією терористів на Донбасі, було би дивно погоджуватись на те, аби Росія ставила у залежність ратифікацію угоди про асоціацію з ЄС від згоди Москви. "Якщо Росія домагається, щоби спочатку всі домовилися з нею і лише потім ми могли реалізувати свої міжнародні зобов'язання, то це політично невірно і юридично некоректно", - впевнений Бураковський.

Зовнішній тиск

Посилаючись на інформацію з урядових джерел, директор компанії стратегічного консалтингу Berta Communications Тарас Березовець в інтерв'ю DW висловив припущення, що ратифікація угоди про асоціацію України та ЄС затримувалася через наполягання Франції та Німеччини. Мовляв, ті хотіли обговорити з Москвою можливі збитки російської економіки від втрати українського ринку. "Лідери двох європейських країн попросили президента Порошенко не вносити до парламенту проект закону про ратифікацію угоди про асоціацію до завершення консультацій з Москвою. Якби Київ не дослухався цих закликів, могли би виникнути проблеми з ратифікацією угоди національними парламентами Франції та Німеччини", - вважає експерт.

"Геофактор": Міфи та правда про асоціацію з ЄС (27.06.2014)

27:59

This browser does not support the video element.

Однак після катастрофи рейсу МН17 європейська політика щодо України кардинально змінилася, і ратифікація угоди про асоціацію Верховною радою та європейськими парламентами має значно прискоритися, прогнозує Березовець. "Я не виключаю того, що після трагедії з МН17 Порошенко внесе проект закону про ратифікацію угоди про асоціацію з ЄС вже цього тижня", - сказав експерт.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW