Ажіотаж на українські закордонні паспорти
16 січня 2018 р.![Безвіз - плакат на вулицях Києва](https://static.dw.com/image/39146019_800.webp)
Від моменту запровадження безвізового режиму України та ЄС у червні торік, попит на оформлення закордонного паспорту з біометричними даними ніяк не зменшується. Люди годинами продовжують стояти в чергах, аби здати документи та відбитки пальців та по кілька місяців чекають омріяного паспорту. Чому їх не встигають вчасно виготовити?
Очікуваний попит
У Державній міграційній службі України (ДМСУ) відзвітували, що на поліграфкомбінаті "Україна", де друкують усі біометричні паспорти, почалося "оновлення сертифікатів". Що саме це означає зрозуміли не всі, але переполох серед людей таки почався. "Я подала документи в кінці листопада і вже збиралася їхати забирати свій новенький паспорт. А тут, як грім серед ясного неба, повідомлення, що оновлюються якісь сертифікати і буде повторне відправлення всіх даних. Мої плани тепер у підвішеному стані", - жаліється киянка Віолетта Сулак і додає, що замість термінового виготовлення протягом семи днів, чекає свого біометричного паспорту вже півтора місяця.
Таких як Віолетта чимало. Офіційна сторінка Державної міграційної служби у соцмережі Facebook рясніє роздратованими коментарями. Люди обурюютьcя тим, що розрекламований сервіс із легкого отримання біометричних документів в Україні не працює належним чином. "Я подала документи в кінці жовтня, досі паспорт не готовий, а у мене службове відрядження у лютому. Що мені робити?", "Я чекаю свій паспорт вже четвертий місяць. Вже ніякого відпочинку у Європі не хочеться", пишуть користувачі соцмереж.
Керівниця громадської ініціативи "Європа без бар’єрів" Ірина Сушко наголошує, що попит на біометричні паспорти був очікуваний. "Від початку дії "безвізу" не так багато людей подавало документи на оформлення, оскільки у багатьох були чинні шенгенські візи. Нині вони їх "виїздили" і виникла необхідність оформлювати біометричні паспорти",- пояснює Сушко і додає, що "сезонність" дається взнаки - традиційно на початку зими та літа люди подають більше заяв на оформлення ідентифікаційних документів.
Паспорт "про запас"
Однак, якщо попит очікуваний, чому ж державні органи вчасно не подбали про його задоволення? У Державній міграційній службі України DW повідомили, що у 2017 році українці оформили майже 4 мільйони закордонних паспортів з біометричними даними. Там запевняють, що роблять усе можливе, аби зменшити черги при прийомі документів та зменшити час затримки з видачі паспортів. За словами начальника прес-служби ДМСУ Сергія Гунька, його відомство закупило понад 500 сертифікованих станцій з прийому та обробки даних, допомагає встановлювати такі станції у Центрах надання адміністративних послуг (ЦНАПах) в областях. Окрім цього ДМСУ очікує, що найближчим часом запрацює нова додаткова лінія на поліграфкомбінаті "Україна". "Це складне обладнання. Від моменту укладення договору до монтажу лінії потрібно до півроку, аби ця лінія запрацювала. Зараз ми очікуємо, що її запустять і це зніме проблеми із затримкою оформлення", - сказав Гунько.
На офіційному сайті поліграфкомбінату "Україна" повідомляється, що лише за півмісяця у січні цього року підприємство виготовило та відвантажило майже 128 тисяч біометричних паспортів для виїзду за кордон. "Такий ажіотажний попит на закордонні біометричні паспорти зумовлений психологічними чинниками. Якщо співставити цифри оформлених закордонних біометричних документів і кількість виїздів людей за кордон, то видно, що здебільшого люди оформлюють паспорти про запас", - констатує Сергій Гунько. У середині грудня у Держприкордонслужбі повідомляли, що за півроку "безвізу" ним скористалися лише 355 тисяч українців.
Оновлення сертифікатів
У ДМСУ заспокоюють тим, що оголошене оновлення сертифікатів, яке спричинило необхідність повторного відправлення даних для персоналізації паспортів, жодним чином не впливає на терміни оформлення закордонного біометричного паспорту. "Це внутрішні технічні роботи, зумовленні плановою заміною цифрових сертифікатів. Для людини нічого не зміниться. Терміни оформлення не зсуваються", - наголошує Гунько і нагадує, що у разі терміновості справи паспорт можна оформити за прискореною процедурою. Для цього слід звернутись до найближчого підрозділу ДМСУ та написати відповідну заяву. При цьому Гунько відраджує від зловживання цією процедурою, адже тоді гальмується загальна черга.
Ірина Сушко, у свою чергу, прогнозує, що ажіотажний попит на паспорти триватиме ще мінімум півроку. На її переконання, очікуване незабаром обов'язкове оформлення нових внутрішніх біометричних ІD-карт, також позначиться на швикдості видачі закордонних паспортів, адже обидва документи виготовляють на одному обладнанні.