1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

ЄС розробив план наступу на монополію "Газпрому"

Андрій Гурков, Максим Сидоржевський17 лютого 2016 р.

Єврокомісія представила пакет заходів з підвищення енергетичної безпеки Євросоюзу. ЄС збираються розбити на дев'ять зон взаємодопомоги у разі збоїв у постачаннях газу.

Заступник голови Єврокомісії з питань енергетичного союзу Марош Шефчович (л) і комісар ЄС з енергетики Мігель Аріас Каньєте (п)
Заступник голови Єврокомісії з питань енергетичного союзу Марош Шефчович (л) і комісар ЄС з енергетики Мігель Аріас Каньєте (п)Фото: picture-alliance/epa/J. Warnand

"Це що, оголошення війни "Газпрому"?", - полемічно запитав французький журналіст після того, як на прес-конференції в Брюсселі 16 лютого заступник голови Єврокомісії з питань енергетичного союзу Марош Шефчович і комісар ЄС з енергетики Мігель Аріас Каньєте представили великий пакет заходів, спрямованих на зміцнення енергетичної безпеки ЄС.

"Така думка є абсолютно помилковою", - дипломатично відповів Марош Шефчович і запевнив, що Росія й надалі залишатиметься важливим партнером ЄС в енергетичній сфері. Однак при цьому додав, що співпраця буде розвиватися на комерційному ґрунті і з повним дотриманням європейських законів.

Енергетична безпека - справа не національна, а регіональна

Утім, перед цим Мігель Аріас Каньєте недвозначно дав зрозуміти, що саме змусило Єврокомісію настільки сильно перейнятися енергетичною безпекою: "Після газових криз 2006 і 2009 років, через які мільйони людей страждали від холоду, ми сказали собі: "Ніколи знову!". В обох згаданих випадках саме "Газпром" припиняв постачання газу, який надходить транзитом через Україну європейським споживачам.

У 2014 році Єврокомісія з огляду на анексію Криму та військові дій на сході України провела стрес-тест системи газопостачання Євросоюзу і прийшла до висновку, що вона не захищена належним чином від можливих збоїв. Весь 2015 рік тривала робота над комплексом необхідних заходів, результати якої й були представлені нині громадськості. Кінцева мета, за словами єврокомісара Каньєте, звучить так: "більше конкуренції, більше диверсифікації і нижчі ціни на європейському ринку газу".

Для досягнення поставлених цілей розроблений великий список законодавчих, адміністративних, організаційних і технічних заходів. На думку Єврокомісії, у питаннях енергетичної безпеки необхідно від національного підходу перейти до регіонального і проголосити "принцип солідарності", який передбачає обов'язкову взаємодопомогу країн ЄС у випадку збоїв у постачанні газу.

Росія перекривала газовий кран на кордоні з Україною в 2006-му і 2009 рокахФото: picture-alliance/dpa/M. Shipenkov

Єврокомісія пропонує розділити весь Євросоюз на дев'ять регіональних зон, усередині яких і будуть налагоджені механізми взаємодопомоги. З урахуванням наявних географічних, історичних та інфраструктурних реалій Німеччина утворила б єдину зону з Польщею, Чехією та Словаччиною. До іншої, наприклад, могли б увійти Литва, Латвія, Естонія і Фінляндія. До третьої - Австрія, Італія, Угорщина, Словенія і Хорватія.

Посилення контролю за міжурядовими контрактами

Пакет заходів, який ще належить затвердити Раді ЄС та Європарламенту, передбачає також посилення контролю Брюсселя над газовими міжурядовими угодами країн-членів ЄС із третіми країнами. Такі контракти будуть перевірятися на відповідність законам ЄС до їхнього підписання. Що ж стосується угод між приватними компаніями, то пропонується надалі автоматично інформувати регулятора, якщо термін дії контракту складає більше одного року і частка ринку постачальника перевищує 40 відсотків.

Відповідаючи на питання журналістів, чи підпадають під це правило діючі довгострокові контракти між "Газпромом" і німецькими фірмами, Мігель Аріас Каньєте відповів, що ні, оскільки на даний момент частка російського постачальника на ринку Німеччини нижча за 40 відсотків. Але якщо буде реалізований проект газопроводу "Північний потік-2", то тоді, мабуть, підпадуть, припустив єврокомісар.

В Євросоюзі привітали газопровід "Північний потік" (його старт у 2011 році - на фото), але виступають проти "Північного потоку-2"Фото: picture-alliance/dpa/S. Sauer

До речі, доля "Північного потоку-2" цікавила багатьох журналістів, присутніх на прес-конференції. Марош Шефчович послався на те, що про цей проект, "як і раніше, мало точної інформації", і нагадав, що він дуже бурхливо обговорюється "на високому політичному рівні". У будь-якому випадку, запевнив заступник голови Єврокомісії, "ми доб'ємося дотримання європейського законодавства".

Ще однією важливою складовою частиною представленого пакету заходів є стратегія з посиленого використання зрідженого природного газу (ЗПГ). Терміналів з його газифікації в ЄС вже чимало, у разі завантаження на повну потужність вони могли б на 43 відсотки забезпечити потреби ЄС у блакитному паливі. Проблема - у нестачі постачальників, а також у відсутності необхідної газотранспортної інфраструктури.

Раніше газ йшов зі сходу на захід, тепер буде навпаки

Потрібні, наприклад, інтерконектори. Це газогони, зазвичай відносно короткі, які з'єднують національні газові мережі двох сусідніх держав і дозволяють перекачувати блакитне паливо з однієї країни до іншої. У розробленому Єврокомісією списку інфраструктурних проектів подібні "перехідники" грають дуже важливу роль.

Не "Газпромом" єдиним: стратегія енергобезпеки ЄС (16.02.2016)

01:37

This browser does not support the video element.

Серед них, наприклад, третій інтерконектор між Португалією й Іспанією, а також газопровід MidCat завдовжки у 190 кілометрів, який зможе щорічно постачати з Іспанії до Франції щонайменше 14 мільярдів кубометрів "блакитного палива". Стратегічне значення цих проектів полягає в тому, що вони дозволять закачувати ЗПГ, регазифікований на португальських та іспанських терміналах, до газотранспортної системи Франції. А вона, своєю чергою, зможе або сама використовувати цей газ, або, у разі необхідності, продавати його своїм сусідам.

Цілий ряд таких інтерконекторів планується спорудити у країнах Балтії (наприклад, з'єднати Естонію як з Латвією, так і з Фінляндією), а також у Південно-Східній Європі. "У минулому газ йшов зі сходу на захід. Тепер створюються передумови для того, щоб він навпаки постачався із заходу на схід, чому Росія завжди опиралася", - наголосила в розмові з DW експерт з енергетики Німецького інституту економічних досліджень (DIW) у Берліні Клаудія Кемферт.

Вона позитивно оцінила представлений Єврокомісією пакет заходів, який, на її думку, дозволить "оптимізувати інфраструктуру в Європі і знизити ризики газових постачань з Росії, від яких деякі країни ЄС все ще дуже сильно залежать". У той же час вона закликала не зводити все до одного лише російського аспекту, оскільки представлений пакет куди більш комплексний. Він передбачає цілий ряд заходів з енергозбереження (наприклад, теплоізоляція будинків) і розвиток відновлювальних джерел енергії. Щоправда, професорка Кемферт вважає, що цим темам Єврокомісії слід приділяти значно більше уваги.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW