Напруга в Лос-Анджелесі, де тисячі людей уже майже тиждень протестують проти дій імміграційної служби США, залишається високою. Нічна комендантська година, запроваджена меркою міста, лише незначною мірою заспокоїла ситуацію на вулицях. Й, судячи з останніх подій, до деескалації ще далеко. До військових Національної гвардії, яких президент США Дональд Трамп відправив до Лос-Анджелеса 7 червня, тепер додалися 700 солдатів ВМС США - елітної частини збройних сил США, військових якої використовують як сили швидкого реагування.

За словами речниці Пентагону, спрямовані до Лос-Анджелеса військові допомагатимуть захищати будівлі та співробітників федерального уряду, зокрема Імміграційної та митної служби (Immigration and Customs Enforcement, ICE).

З минулої п'ятниці, 6 червня, люди на півдні Каліфорнії виходять на вулиці, протестуючи проти рейдів агентів ICE, які проводяться в громадських місцях з метою виявлення і подальшої депортації нелегальних мігрантів без чинних документів, які дозволяють перебування у США. У деяких випадках команди ICE в масках заарештовують нелегальних мігрантів прямо на вулиці. Все це є частиною жорсткої імміграційної політики уряду Трампа, й виявилося, що її тепер необхідно захищати за допомогою військових. 

Більше прав для президента США в особливих випадках

Зазвичай президент США не може просто взяти й відправити нацгвардійців або морських піхотинців до того чи іншого федерального штату. Як правило, наказ про залучення військових має надходити від керівництва відповідного штату. У Каліфорнії губернатор-демократ Ґевін Ньюсом категорично відкинув розгортання федеральних військових у штаті і подав позов до суду через це рішення Трампа.

Однак в особливих випадках президент США може спрямовувати військові підрозділи в штат, якщо там відбувається повстання проти влади національного уряду, навіть не повідомляючи про це відповідального губернатора. Це передбачено Законом про повстання 1807 року.

Розгортання президентом Трампом військових сил у Каліфорнії, тим не менш, є незвичайною подією, оскільки у США дуже важливе значення надається автономії усіх 50 штатів - про що свідчить вже сама назва "Сполучені Штати Америки". Губернатор Ньюсом говорить про зловживання владою і попереджає, що дії Трампа ставлять під загрозу американську демократію.

"Каліфорнія може бути першою, але це, очевидно, не кінець, - сказав Ньюсом у телевізійному виступі 10 червня. - На черзі інші штати. На черзі - демократія".

Трамп кидає виклик судовій системі

Фактично, за перші п'ять місяців свого другого президентського терміну Трамп вже кілька разів опинявся на шляху зіткнення з демократичними інститутами своєї країни. Наприклад, депортації, які за наказом Трампа було здійснено всупереч чітким судовим рішенням. Починаючи з березня зі США було депортовано до Сальвадору понад 250 ймовірних терористів, які не є громадянами США. Літаки, які доставили мігрантів до сумнозвісної в'язниці в центральноамериканській країні, вилетіли туди попри тимчасову заборону на депортацію, видану федеральним суддею.

Як і у випадку з військовою операцією в Лос-Анджелесі, Трамп послався на багатовіковий закон. Цього разу це був "Акт про ворогів-іноземців" 1798 року, який дозволяє президенту депортувати іноземців-представників "ворожої нації", не чекаючи на звичайний розгляд справи в імміграційних судах. Адміністрація Трампа стверджує, що депортовані є терористами з венесуельської банди "Трен де Арагуа", а тому дії Трампа є юридично обґрунтованими. 

Судова влада є одним з трьох стовпів влади в США, разом з виконавчою (президентом) і законодавчою (Конгресом США). Поділ влади між цими трьома гілками формує основу американської демократії. Схоже, що поведінка Трампа може розмити цей розподіл. У найвищій судовій інстанції США, Верховному суді, шість з дев'яти суддів зараз є відверто консервативними, троє з яких були призначені самим Трампом. Тому для ухвалення цим судом рішень на користь президента склалися напрочуд сприятливі умови.

Чи візьмуть гору "принципи демократії" в США?

Що ж стосується Конгресу, законодавчої гілки влади, то Трамп обійшов його на самому початку свого другого президентського терміну. Хоча кожен президент США видає президентські укази, які не повинні схвалюватися в обох палатах парламенту, але Трамп видав таких указів особливо багато: 161 указ за час свого другого терміну (станом на 10 червня 2025 року). Це більше, ніж видав будь-який президент з часів Другої світової війни. І вони мають далекосяжні наслідки, наприклад, для прав ЛГБТК+ спільноти в США або для світової торгівлі.

"Трамп, безумовно, увійде в історію як той, хто розширив повноваження виконавчої влади до її меж", - зазначив у коментарі DW Патрік Малоун, професор державного управління та політики в Американському університеті. За його словами, існують сумніви, наприклад, щодо того, чи було законним закриття президентом федеральних агентств і масове звільнення федеральних службовців з метою буцімто підвищення ефективності роботи держорганів.

"Суди роками розглядатимуть питання законності того, що робив цей президент", - прогнозує політолог. Він також констатує, що демократичні інститути США перебувають під значним тиском. Й одна з проблем тут полягає в тому, що закони США сьогодні застосовуються до зовсім іншої країни, ніж та, в якій вони були написані понад 200 років тому.

Але Патрік Малоун не втрачає оптимізму. "Інституції, як правило, дуже важко зруйнувати, - каже експерт. - Сподіваюся, принципи демократії врешті-решт візьмуть гору".

Читайте також: Дії Трампа під питанням, або Лос-Анджелес проти Вашингтону