Навряд чи якась ще тема викликає в Німеччині більше запеклих дебатів і суперечок, ніж інтеграція мігрантів і біженців. Так само ця тема породжує купу пов'язаних з нею запитань. Чи вдається повноцінно інтегрувати людей, які приїхали до Німеччини, в німецьке суспільство? Що потрібно для успішної інтеграції? Які найбільші проблеми на цьому шляху?

Тож не дивно, що істотну увагу цьому питанню приділяють і в уряді Німеччини. Кожні два роки уповноважена уряду з питань інтеграції подає з цього приводу розлогий звіт із відповідними цифрами. Загалом інтеграційний звіт розглядає 14 тематичних сфер, як-от освіта, здоров'я, житло, а також доходи, мова та расизм.

Від 2025 року посаду уповноваженої уряду з питань інтеграції обіймає депутатка Бундестагу від Соціал-демократичної партії Німеччини (СДПН) Наталі Павлік (Natalie Pawlik). У середу, 11 листопада, під час її промови в Берліні вона спочатку озвучила загалом позитивний підсумок: "Інтеграція вдається дедалі краще. Попри й надалі наявні перешкоди та виклики". А потім додала: "Люди в нашій країні хочуть, щоб інтеграція вдалася. Вони справедливо очікують, що люди, які постійно живуть у Німеччині, вчать нашу мову і дотримуються наших законів".

І оскільки для цього особливо важливо, щоб ті, хто прибувають, якомога швидше починали працювати, уповноважена з питань інтеграції - одна з посад саме у мінпраці Німеччини.

Рівень зайнятості іммігрантів вищий, ніж у більшості країн ЄС

Над звітом працював цілий колектив на чолі з керівником німецького "Центру досліджень інтеграції та міграції" (DeZIM) Франком Кальтером (Frank Kalter). Сам документ складали на основі офіційної державної статистики, опитувань і незалежних досліджень. Виявилося, що якщо скласти до купи всі категорії, то вже близько 30 відсотків населення Німеччини мають щось на кшталт імміграційної історії, навіть якщо це лише один із батьків. Переважна більшість із них - 81 відсоток, ідентифікують себе з Німеччиною.

Павлік зазначила щодо цього: "Це - важливий меседж у час, коли часто говорять насамперед про проблеми нібито провальної інтеграції". А Кальтер додав, що майже з 70 відсотками рівень зайнятості іммігрантів у Німеччині вищий, ніж у більшості інших країн ЄС.

І вони працюють насамперед в одній галузі. "У минулі роки ми мали особливо сильне зростання зайнятих без німецького громадянства насамперед у сфері охорони здоров'я та соціального забезпечення", - констатувала посадовиця. Ще в 2009 році в Німеччині працювало близько 1,8 мільйона осіб без німецького паспорта, до 2025 року ця цифра зросла більш ніж утричі - до 5,8 мільйона осіб.

Проте є й проблеми. Так, майже в усіх групах, які охопило дослідження, жінки мають труднощі з пошуком роботи. Особливо якщо в сім'ях із дітьми працює чоловік. Лише близько 60 відсотків жінок із таких сімей працюють, це тоді, коли в сім'ях із німецькими паспортами - майже 88 відсотків.

Та й група молодих чоловіків, які приїхали до Німеччини як біженці, так само нерідко стикається з труднощами з доступом до освітніх пропозицій і ринку праці. А якщо брати лише німецький паспорт як ознаку відмінності, то кількість засуджених злочинців у групі людей без такого документа становить 40 відсотків - значно більше за їхню частку в населенні країни.

Проте, згідно з дослідженнями, готовність заявляти про злочини щодо осіб, яких сприймають як мігрантів, також значно вища. Крім того, серед іноземців більше молодих чоловіків - тобто представників групи, яка в усіх суспільствах найбільше схильна до злочинності.

Уряд Німеччини вирішив заощадити на інтеграційних курсах

Павлік наголошує, що основою і початком будь-якої успішної інтеграції є вивчення мови. Але саме тут уряд Німеччини на початку цього року оголосив курс на жорстку економію і скорочення витрат. Багато інтеграційних курсів тепер взагалі не пропонують або вони отримують менше державного фінансування. Політикиня від СДПН Павлік чітко дала зрозуміти, що такі плани нічого, крім осуду з її боку, не викликають, попри те, що сама вона нележить до партії, яка входить до складу правлячої коаліції.

Читайте також: У Німеччині ускладнили умови складання тесту з німецької мови для мігрантів

Зовсім нещодавно однопартійці Павлік, тобто соціал-демократи, оголосили намір домагатися того, щоб вихідці насамперед із Сирії та України, які вже тривалий час працюють у Німеччині, отримували триваліші й надійніші дозволи на перебування. Депутати від СДПН у вівторок, 11 листопада, ухвалили відповідний позиційний документ. У ньому вони пропонують, щоб наявні в законі права на перебування для працівників надалі поширювалися і на біженців. Іншими словами, ті особи-біженці, які вже працюють, мали б тоді надійніший статус.

Але чи підтримають цю ініціативу консерватори від ХДС і ХСС - тобто представники політичної сили, яка стоїть за канцлером Фрідріхом Мерцом (Friedrich Merz)? "Це треба питати в міністра внутрішніх справ", - відповіла Павлік на запитання DW. Утім, відомо, що міністр внутрішніх справ Александр Добріндт (Alexander Dobrindt) вважається прихильником жорсткої міграційної політики.