США і Росія наодинці готують "мирний план", наведені в ньому вимоги є неприйнятними ані для України, ані для всієї Європи, Євросоюз у переговорах не бере участі: експерти та оглядачі в Брюсселі говорять про дежавю. Світ вже був свідком подібного як після початку другого президентського терміну Дональда Трампа, так і перед його зустріччю на Алясці з президентом РФ Володимиром Путіним.

Тоді ж у Брюсселі з'явилася приказка: "Нічого про Україну без України і нічого про Європу без Європи". Саме її в четвер, 20 листопада, повторювали і очільники МЗС країн ЄС, які з'їхалися до Брюсселя на Раду з закордонних справ, і депутати Європарламенту.

Так, його доповідач по Україні німецький євродепутат Міхаель Ґалер (Michael Gahler) зазначив у відповідь на запит DW, що "ніщо, що стосується України, не має обговорюватися і вирішуватися без участі України". "Такою є і позиція Європейського парламенту, яка була нещодавно висловлена на пленарних дебатах і в резолюціях", - наголосив він.

Парламентський доповідач по Україні, як і багато міністрів закордонних справ, зазначив, що деталі широко обговорюваної пропозиції досі не відомі. Сам план на момент спілкування зі ЗМІ ніхто з дипломатів у Брюсселі не бачив. Деякі міністри навіть назвали повідомлення про нього чутками, а глави МЗС Данії та Польщі вказали, що необхідно з'ясувати, хто насправді стоїть за цим планом.

В Європарламенті говорять про заклик до капітуляції України

"Важко коментувати 28 ймовірних пунктів, з якими я не знайомий, - відповів кореспондентці DW і тіньовий доповідач по Україні групи Європарламенту "Оновлюючи Європу" Пятрас Ауштрявічюс. - Однак, схоже, що головним результатом такого плану стане капітуляція України, оскільки від неї вимагатимуть значних поступок в обмін на те, що Росія не нестиме відповідальності за злочини, скоєні проти її народу, і не виплачуватиме компенсацію за величезні збитки, завдані країні".

Скептично налаштований литовський євродепутат не побачив у плані нічого нового, зазначивши, що спроби домогтися припинення вогню за рахунок жертви агресії, якою є Україна, вже були.

Міністри закордонних справ країн ЄС теж "таке вже бачили", тому спокійно поставилися до повідомлень про "план з 28 пунктів", повідомила верховна представниця ЄС з зовнішньої і безпекової політики Кая Каллас. "Жодні мирні плани не спрацюють, якщо європейці та українці з ними не погодяться", - наголосила вона.

У плані Євросоюзу - два пункти: посилити Україну і послабити РФ

За словами головної дипломатки Євросоюзу, у нього є план з двох пунктів: зміцнити Україну і послабити Росію. Тому засідання було присвячене підготовці всеосяжного пакета заходів щодо боротьби з "тіньовим флотом", який перевозить російську нафту в обхід санкцій і сприяє великим надходженням до російського військового бюджету.

"Тиск повинен чинитися на агресора, а не на жертву. Винагорода за агресію лише призведе до її посилення, - заявила Каллас на підсумковій пресконференції, відповідаючи на питання про "мирний план" США. - Ми досі не бачили жодної поступки з боку Росії, а саме вона розпочала цю війну. Саме вона вторглася в іншу країну. Саме вона вбиває мирних жителів в Україні".

Понад 93 відсотків цілей, по яких Росія завдала ударів в Україні, були цивільними, зазначила голова європейської дипломатії, і "жоден уряд не може погодитися нагороджувати того, хто вбиває". Вона також підтвердила, що жоден уряд в країнах ЄС не брав участі в розробці цього плану.

Спроба підштовхнути Москву до справжніх переговорів?

Наразі для того, щоб дійти спільної думки про те, як просувати мирні зусилля, і спільно діяти, щоб покласти край війні в Україні, необхідно активізувати діалог між Європейським Союзом і США, вважає міністерка з європейських і міжнародних справ Австрії Беате Майнль-Райцінґер (Beate Meinl-Reisinger).

За її оцінкою, в "плані з 28 пунктів" явно переслідуються інтереси Росії. Але чиновниця інтерпретує це як спробу змусити Москву озвучити те, що дійсно може привести до мирного процесу. "Це, перш за все, відправна точка", - каже Майнль-Райцінґер. Оскільки досі складалося враження, що Росія не налаштована на серйозні зусилля з досягнення миру, на її думку, "адміністрація Трампа чинить тиск на Москву і каже: "Добре, тоді викладайте карти на стіл! Чого ви насправді хочете і як ви собі це уявляєте?"

Експерт: Трамп зараз більш відкритий до аргументів європейців

Політологи, з якими поспілкувалася DW, теж переконані, що зараз Євросоюзу саме час розвинути діалог з адміністрацією Трампа. "Останнім часом він, схоже, більш відкритий до аргументів європейців, які кажуть, що Путін намагається маніпулювати Заходом і завоювати Україну, і тому йому потрібно протистояти рішучіше", - вважає експерт з питань безпеки Роланд Фройденштайн (Roland Freudenstein), співзасновник брюссельського аналітичного центру Brussels Freedom Hub.

Але в першу чергу ЄС слід відреагувати на появу такого "неприйнятного плану" активнішою підтримкою України, каже аналітик: "Збільшення військової допомоги, посилення санкцій щодо Росії і, нарешті, використання заморожених активів РФ".

Експерт: Цей план підриває європейську безпеку

Погодитися на подібний план, який винагороджує Росію за її агресію, зокрема масштабні воєнні злочини, скоєні нею в Україні з початку війни, означає капітуляцію, вважає старша політична аналітикиня Центру європейської політики (European Policy Centre) Аманда Пол.

Вимога до України вивести її війська з неокупованих районів Донецької та Луганської областей, включаючи "пояс фортець", який з 2014 року служить головною лінією оборони України, а також удвічі скоротити чисельність ЗСУ і відмовитися від основних категорій озброєнь, означатиме величезну перемогу для Росії, вважає політологиня.

На її думку, після цього подальше вторгнення РФ в Україну і, можливо, в інші сусідні країни, буде лише питанням часу. "Це стало б початком кінця суверенної, незалежної України, і США не можуть нав'язувати Україні будь-яку угоду, - відповіла Пол на питання DW. - Просуваючи і підтримуючи такий вигідний для Росії план, президент Трамп виставляє себе слабким і легковірним, а не сильним, досвідченим і успішним лідером, яким хоче здаватися".

Експертка переконана, що Європа та інші партнери повинні відреагувати швидко і рішуче, оскільки цей план підриває всю європейську безпеку в цілому. Аманда Пол також вважає, що європейцям слід подвоїти зусилля щодо взаємодії з Трампом, аби змусити його переглянути цей підхід, а також посилити підтримку України.