"Я налаштований скептично ", - заявив канцлер Німеччини Фрідріх Мерц (Friedrich Merz) щодо нової моделі добровільної військової служби, про яку правляча коаліція християнських демократів та соціал-демократів узагалі-то вже домовилась. За допомогою нової моделі добровільної служби у війську, яка має запрацювати у 2026 році, Бундесвер планує залучити необхідні додаткові кадри.

Цього тижня відповідний законопроєкт мали обговорювати в Бундестазі. Однак у лавах консервативного блоку партій Християнсько-демократичний союз та Християнсько-соціальний союз (ХДС/ХСС) сумніви щодо успіху цієї моделі настільки великі, що навіть канцлер висловися щодо цього публічно. "Я припускаю, що військова служба буде не лише добровільною", - зазначив канцлер увечері 5 жовтня в ефірі суспільно-правового німецького мовника ARD.

Перше читання законопроєкту відклали

Цими висловлюваннями Фрідріх Мерц не лише вчергове розпалив дискусію про повернення до обов'язкової військової служби, але й підставив партнера по коаліції - Соціал-демократичну партію Німеччини (СДПН).

Адже законопроєкт, розгляд якого нині відклали до наступного пленарного тижня, вніс міністр оборони Німеччини і соціал-демократ Борис Пісторіус. Він передбачає створення привабливіших умов для молодих людей, які вступатимуть до лав німецької армії. Однак сама військова служба й надалі має здійснюватися на добровільній основі, а повернення до обов'язкового призову поки що не передбачено.

Генеральний секретар СДПН Тім Клюссендорф (Tim Klüssendorf) розкритикував публічно висловлений скепсис канцлера. "У коаліції ми домовилися про чіткий шлях: це добровільна військова служба", - підкреслив. Чому з лав ХДС та ХСС постійно лунають голоси, які ставлять це під сумнів, Клюссендорф зрозуміти не може. Постійне "підігрівання" цієї дискусії викликає невпевненість серед молодих людей, зазначає соціал-демократ.

Наприкінці серпня в уряді Німеччини ще панувала єдність щодо призову

Законопроєкт, який нині викликає суперечки в коаліції, уряд ухвалив наприкінці серпня. Для цього кабінет міністрів Німеччини спеціально зібрався в Бендлерблоці, берлінському комплексі будівель міністерства оборони ФРН. У цьому символічному для німецької історії місці правлячі партії ХДС/ХСС та СДПН домовилися, що військова служба в Німеччині поки що залишатиметься добровільною, як воно й передбачено коаліційною угодою.

З однією умовою: якщо цілей щодо набору нових кадрів досягти не вдасться або якщо ситуація з безпекою різко погіршиться, уряд за згодою Бундестагу може ухвалити рішення про повернення до призову - це запропонованим законопроєктом також передбачено. Однак він досі не передбачає "автоматичного" відновлення призову в тому випадку, якщо нові умови служби в армії не приваблять достатньої кількості добровольців.

Деякі політики від ХДС і ХСС нині знову вимагають ухвалення такого автоматизму. Їм бракує чітких цілей щодо збільшення кількості кадрів. У разі, якщо досягти таких цілей не вдасться, необхідні механізми для повернення до призову, зазначають деякі християнські демократи.

Натомість СДПН відкидає повернення до обов'язкового призову, скасованого у 2011 році тодішнім міністром оборони від ХСС Карлом-Теодором цу Ґуттенберґом (Karl-Theodor zu Guttenberg). Нинішній глава міноборони Пісторіус вказує на те, що в Бундесверу нині немає можливостей для розміщення та навчання молодих чоловіків певного року народження. Визнає це і Фрідріх Мерц. За словами канцлера, на кожен рік народження в Німеччині припадає близько 350 000 молодих чоловіків, і призвати всіх їх до війська неможливо.

Читайте також: У німецькому Бундесвері зростає кількість добровольців. Чому?

Кількість добровольців уже зараз перевищує бажану

У середньостроковій перспективі Бундесверу потрібно 260 000 активних солдатів, щоб досягти цілей НАТО і стати обороноздатним з огляду на загрозу з боку Росії. Нині їхня кількість складає близько 182 000. Вже зараз кількість бажаючих служити в німецькій армії зростає: якщо торік добровільно проходили військову службу ще близько 10 000 молодих чоловіків і жінок, то в серпні цього року їх було вже 13 000.

З огляду на таке зростання міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус певний, що добровільна військова служба привабить достатню кількість нових кадрів. Тим більше, що запланований законопроєкт містить і обов'язкові до виконання елементи. Серед таких елементів - анкета, яку повинні будуть заповнити всі 18-річні чоловіки, для жінок це добровільно. В даній анкеті молоді люди повинні будуть вказати, чи готові вони служити у збройних силах Німеччини. Окрім того, з 2027 року всі молоді чоловіки зобов'язані будуть пройти медогляд.

Генеральний інспектор Бундесверу Карстен Броєр (Carsten Breuer) виступає за те, щоб "спершу випробувати" добровільну військову службу. З військової точки зору для нього важливо, "щоб це відбулося швидко, щоб ми не починали знову довгі дискусії" і щоб у січні можна було розіслати анкети, сказав найвищий за рангом німецький солдат в ефірі телеканалу ARD.

Читайте також: Капелан Бундесверу: Ми зобов'язані підготувати солдатів до війни

Критика на адресу "армії анкет"

Особливо жорстко критикував законопроєкт соціал-демократа Пісторіуса прем'єр-міністр Баварії і голова ХСС Маркус Зедер (Markus Söder). На його думку, повернення до обов'язкового призову неминуче. "Армія анкет" або "розмазаний призов", на його думку, нікому не допоможуть. Міністр закордонних справ та християнський демократ Йоганн Вадефуль (Johann Wadephul) також є відомим прибічником обов'язкового призову.

Оскільки обов'язкову службу в армії для чоловіків ніколи так і не вилучали з німецької конституції, поновити її без проблем можна було би за допомогою нового закону. Інакше ситуація виглядала б з обов'язковим призовом жінок або з обов'язковим роком соціальної служби для всіх молодих чоловіків. Про обов'язковий соціальний рік знову заговорив канцлер Мерц. Однак для цього необхідна була б зміна конституції. А необхідних двох третин голосів у Бундестазі для цього немає. "Це в будь-якому випадку зайняло б більше часу, а в нас його немає", - попереджає генеральний інспектор Бундесверу Карстен Броєр.

Читайте також: Як Німеччина готується збивати безпілотники