1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Донбас в обмін на Крим: що стоїть за "планом Кіссінджера"

Стас Соколов
28 грудня 2016 р.

Німецьке видання Bild повідомило про план Генрі Кіссінджера щодо покращення відносин США та Росії, який навряд чи сподобається Україні. DW поцікавилась думкою аналітиків щодо оприлюднених в пресі пропозицій.

Генрі Кіссінджер
Генрі КіссінджерФото: picture-alliance/dpa/C. Charisius

"Країна, яка вимагає моральних ідеалів у зовнішній політиці, не досягне ані ідеалу, ані безпеки", - писав у 1994 році для часопису Foreign Affairs американський екс-держсекретар Генрі Кіссінджер. Через 40 років після завершення своєї служби на посаді головного дипломата США, 93-річний Кіссінджер і надалі активно залучений у міжнародні відносини. За даними німецької газети Bild, опублікованими в понеділок, 26 грудня, ветеран американської дипломатії запропонував новообраному президенту США Дональдові Трампу свої послуги та бачення у налагодженні нових відносин з Москвою.

За даними газети, екс-держсекретар пропонує скасувати санкції проти РФ, а також "визнати перевагу Росії на південно-західній частині колишнього  СРСР - від Білорусі і України, через Грузію до Казахстану". Українське питання в центрі уваги - Bild пише, що головна ідея Кіссинджера в тому, що "Росія гарантує безпеку на сході України, натомість Захід не втручається у кримське питання".

Обмін люб'язностями

Офіційних підтверджень чи спростувань існування такого плану поки немає, але у Кремлі вже привітно відреагували на повідомлення про можливе посередництво Кіссінджера у відносинах Москви та Вашингтона. Речник російського президента Дмитро Пєсков у вівторок, 27 грудня, назвав Кіссінджера "одним з наймудріших політиків, який володіє глибокою експертизою щодо російських справ та російсько-американських відносин", цитує його агенція "Інтерфакс". Утім, Пєсков додав, що остаточне рішення щодо використання досвіду дипломата - за Білим домом.

Володимир Путін (л), Дональд ТрампФото: Getty Images/AFP

Раніше у грудні екс-держсекретар США та президент РФ Володимир Путін через свого речника заочно обмінялися компліментами. Кіссінджер в інтерв'ю CBS News назвав Путіна "персонажем з Достоєвського", "холодним калькулятором російських національних інтересів". У Кремлі це сприйняли позитивно, Пєсков відзначив, що Путін і Кіссінджер давно у теплих відносинах та використовують будь-яку можливість для "неформального обміну думками".

"З 2014 року він відчував, що Україна - частина російської сфери впливу і має бути визнана як така. Невизнання цього, на його думку, лише спровокує конфлікт та, можливо, війну", - сказав у розмові DW професор Центру Джоан Шоренстайн у Гарварді Марвін Кальб. Він не береться прогнозувати, наскільки реальним може бути реалізація "сценарію Кіссінджера", проте вказує, що Трамп симпатизує поглядам екс-держсекретаря.

Реаліст зі стажем

Кіссінджер відомий як прихильник так званої "Realpolitik" ("реальної політики"), що базується на прагматичних розрахунках балансу сил у міжнародних відносинах, а не на ідеологічних та ідеалістичних засадах. "Він реаліст. Найважливіше для нього - міжнародний баланс, тож тут не місце для балачок про права людини", - пояснив виданню Politico фахівець з питань Росії Марсель ван Херпен, керівник нідерландської Cicero Foundation. На його думку, 93-річний політик готує для адміністрації Трампа "дипломатичну атаку".

Близькість поглядів Трампа та Кіссінджера помічають не лише в США. Старший радник паризького аналітичного центру Institut Montaigne Домінік Муасі пояснює "неприродний", на його думку, союз між новообраним президентом та екс-держсекретарем схожими поглядами на президента РФ Путіна. "Трамп захоплюється мускулистим націоналізмом та авторитарною рішучістю Путіна, тоді як Кіссинджер давно переконаний, що кращої альтернативи для Росії немає", - пише він у коментарі для аналітичного порталу Project Syndicate.

Водночас "план Кіссінджера", якщо такий існує, може зустріти опір у Конгресі, каже DW професор Кальб. Тим не менш, переконаний він, якщо план, озвучений газетою Bild, підтримає Трамп, конгресмени можуть не встоять під його натиском. Сам Трамп, судячи з його передвиборчої кампанії, налаштований на новий етап у відносинах з РФ, чого раніше не вдалося досягти із політикою "перезавантаження" його конкурентці, екс-держсекретарці Гілларі Клінтон. Спочатку Трамп назвав анексію Криму "тим, що не мало ніколи відбутися", але згодом в інтерв'ю телеканалу ABC заявив: "З того, що я знаю, люди Криму краще були б з Росією, аніж там, де вони були". 

Адміністрація Трампа постане перед дилемою, вважає експерт прихильного до ідей Кіссінджера Центру національних інтересів США Дов Закгейм. "Було б перебільшенням казати, що збереження України як цілком незалежної держави - життєвий інтерес США", - пише він на сторінках журналу The National Interest. З іншого боку, допускає він, чимало конгресменів від Республіканської і Демократичної партії вимагатимуть підтримки Києва озброєннями. М'якість щодо Москви спровокує звинувачення з боку ЗМІ у слабкості, прогнозує Закгейм, чого Трамп, який полюблює свій імідж "сильної людини", не може допустити.

"Політичний цинізм"

Відданий "реальній політиці" Кіссінджер казав, що у США немає вічних союзників чи ворогів, лише постійні інтереси. Критики закидали йому жорсткі кроки заради реалізації інтересів Вашингтона, зокрема криваві інтервенції США в Індокитаії, а також підтримку чилійського диктатора Августо Піночета. 

Кіссінджер (п) та президент США Річард Ніксон (л) Фото: AFP/Getty Images

"Неясно, чи залишиться РФ задоволеною чинними територіальними здобутками (…) та чи Україна просто погодиться на розчленування держави за велінням Кіссінджера-Трампа", - коментує у своєму блозі експерт Інституту євроатлантичного співробітництва в Києві Андреас Умланд. На його думку, спроба "умиротворення російського імперіалізму" скоріше призведе до ескалації нового конфлікту на пострадянському просторі.

Постійний представник України при Раді Європи Дмитро Кулеба, згадуючи свою зустріч з Кіссінджером, вказує на "політичний цинізм" останнього. "Генрі Кіссинджер не має жодних сентиментів щодо слабких країн. Це, наскільки я розумію, у них спільне з Трампом. (...) Утім, навіть якщо Кіссінджер дійсно у справі, я не вірю в успіх цієї справи. Росія хоче більше, ніж будь-хто готовий їй дати", - написав дипломат на своїй сторінці у Facebook. Він вважає, що Україні необхідно чітко артикулювати власні сильні позиції.

Київ вже не раз наголошував, що ніколи не визнає анексію Криму, а припущення щодо "Донбасу в обмін на Крим" викликали обурення керівників держави. Однак чіткої і послідовної стратегії Україна досі не сформулювала, зауважують опитані DW експерти.

Трансатлантичний мезальянс: Чи поховає Трамп НАТО? (10.11.2016)

02:36

This browser does not support the video element.

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW