Єврокомісія пропонує два рішення для фінансування України
3 грудня 2025 р.
У Брюсселі оголосили пропозиції, які дадуть можливість підтримати фінансові потреби України та зміцнити її фінансову стійкість в умовах російської агресії на 2026-й та 2027-й роки. Єврокомісія пропонує державам-членам два можливі правові шляхи: позика Євросоюзу або репараційний кредит. Про це у середу, 3 грудня, під час пресконференції у Брюсселі оголосила очільниця Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн (Ursula von der Leyen).
За її словами, за оцінками МВФ, упродовж 2026-го та 2027-го років Україні необхідно 137 мільярдів євро "для підтримки функціонування держави, а також для продовження підтримки мужнього опору на полі бою". "Як і з самого початку, Україна може розраховувати на те, що Європа залишатиметься її найсильнішим і найнадійнішим партнером", - заявила очільниця Єврокомісії.
Виходячи з цих фінансових прогнозів МВФ, Єврокомісія пропонує "покрити дві третини фінансових потреб України протягом наступних двох років, тобто 90 мільярдів євро", а решту суми "мають покрити міжнародні партнери".
Позика ЄС або репараційний кредит
Як пояснила фон дер Ляєн, перша пропозиція Єврокомісії - це, по суті, "залучення коштів на ринках капіталу з використанням бюджету ЄС як гарантії та передача цього капіталу Україні у вигляді позики". Це рішення має бути ухвалене країнами-членами ЄС одноголосно.
Друга пропозиція - це репараційний кредит за рахунок активів Центрального банку Росії, заморожених в ЄС. Досі проти цього рішення активно виступала Бельгія, під юрисдикцією якої перебуває депозитарій Euroclear, у якому знерухомлено російських активів на суму близько 185 мільярдів євро.
Фон дер Ляєн наголосила, що у своїй пропозиції Єврокомісія пропонує "охопити всі фінансові установи, які накопичили такі грошові залишки (не лише Euroclear. - Ред.), які мають переказати ці грошові залишки на інструмент репараційного кредиту".
"Тобто, ми беремо ці грошові залишки з рахунків, надаємо їх Україні як кредит, і Україна має його повернути, якщо і коли Росія виплатить репарації", - пояснила очільниця Єврокомісії. Це рішення може бути ухвалене кваліфікованою більшістю.
Читайте також: "Це не конфіскація": що в ЄС хочуть зробити з активами РФ
Пропозиції ЄС юридично обґрунтовані
Єврокомісар з питань економіки Валдіс Домбровскіс, який також взяв участь у пресконференції, відзначив, що запропоновані Єврокомісією пропозиції є "юридично обґрунтованим, повністю відповідають європейському та міжнародному праву, поважають принцип суверенного імунітету".
Він пояснив, що Єврокомісія також розробили систему захисту та гарантій. "У дусі солідарності ми закликаємо держави-члени надати гарантії для підтримки кредиту. Ці гарантії забезпечують повний захист запозичень ЄС та забезпечують справедливий розподіл тягаря між державами-членами", - сказав єврокомісар.
Очікується, що пропозиції Єврокомісії будуть розглянуті під час саміту ЄС у Брюсселі 18-19 грудня. До того часу відбуватимуться обговорення на рівні Ради ЄС та у Європарламенті. У разі ухвалення однієї з пропозицій, законодавчий процес щодо виділення коштів може бути завершений на початку 2026 року.