Днями міністр внутрішніх справ Німеччини Александер Добріндт (Alexander Dobrindt) оголосив перші підсумки своїх "епохальних змін" в міграційній політиці країни. Число нових заяв на притулок у Німеччині, за даними МВС країни, впало в 2025 році до 113 тисяч, що вдвічі менше, ніж роком раніше. У міністерстві пояснюють зниження жорсткими перевірками на німецькому кордоні, які проводять з травня, коли почав працювати новий німецький уряд на чолі з Фрідріхом Мерцом (Friedrich Merz). Відтоді на кордоні почали розвертати навіть тих, хто заявляє про прагнення отримати притулок у Німеччині.

З травня федеральна поліція Німеччині проводить вибірковий прикордонний контроль, хоча загалом він у Шенгенській зоні відсутній. За цей час, за даними поліції, близько 21 тисячу людей розвернули через відсутність необхідних документів, що дозволяють в'їзд до Німеччини. Близько тисячі з цих людей заявили, що хочуть подати заяву на отримання притулку, але їм усе одно було відмовлено у в'їзді, незважаючи на те, що вони мали право на розгляд свого клопотання. Наявність у них такого права підтвердили суди. МВС Німеччини продовжує посилатися в цьому контексті на "екстрену ситуацію", в якій начебто перебуває країна, а тому, мовляв, відповідне європейське право щодо притулку можна не застосовувати.

У розмові з газетою Bild Добріндт заявив, що чітко та послідовно наводить лад у міграційних процесах у Німеччині. "Хто не має підстав для захисту, той не має приїжджати. Хто злочинець - повинен залишити країну. У світі зрозуміли чіткий сигнал з Німеччини про те, що міграційна політика в Європі змінилася", - сказав міністр. Новий уряд, зокрема, зупинив також процедуру возз'єднання родин для шукачів притулку. Раніше за цією процедурою до Німеччини могли приїжджати 1000 осіб на місяць.

"Це не пов'язано з перевірками на кордоні"

Натомість дослідник міграційних процесів Ґеральд Кнаус головну причину зниження числа прохачів притулку в Німеччині бачить передусім не в більш жорсткій політиці уряду і не в перевірках на кордоні. На його думку, передусім завершення війни в Сирії 2024 року призвело до того, що люди більше не залишають батьківщину. Він наголошує на тому, що вирішальним фактором є ситуація в країнах, звідки походять мігранти. Кількість поданих заявок на притулок у Німеччині до і після запровадження в травні посиленого прикордонного контролю, за його словами, не змінилося і становить близько 9 тисяч на місяць.

За словами Кнауса, до Німеччини перестали їхати громадяни тієї країни, яка останні десять років була на першому місці за кількістю прохачів притулку. "Це велика зміна, яка матиме довгострокові наслідки, якщо все так і залишиться. Це майже жодним чином не пов'язано з перевірками на німецько-польському чи німецько-австрійському кордоні", - каже Кнаус, що працює в аналітичному центрі "Європейська безпекова ініціатива", в розмові з DW.

Міграційні угоди третіх країни з ЄС

На думку експерта, набагато важливішими за прикордонний контроль та заходи окремих країн є рішення, ухвалені в грудні 2025 року на рівні всього Євросоюзу. Вони дозволяють укладати угоди з третіми країнами щодо повернення мігрантів, пояснює Кнаус. Приміром, тих, хто через Лівію, переправляючись Середземне море, потрапляє до Італії чи Греції, можуть у майбутньому повертати до якоїсь іншої країни Африки без розгляду заяви про притулок, каже експерт. Він порівнює цей принцип із тим, що застосовувався з 2016 року, коли ЄС уклав міграційну угоду з Туреччиною.

"Якщо ЄС використає цю можливість, число людей, які досі нелегально переправляються через Середземне море, кардинально впасти", - зазначає Ґеральд Кнаус. Люди, за його словами, не йтимуть на ризик, якщо знатимуть, що не зможуть лишитися в ЄС. Маршрут через Лівію, за даними Агентства ЄС з питань надання притулку, штаб-квартира якого розташована на Мальті, на даний момент найчастіше використовується шукачами притулку та є водночас найбільш небезпечним.

Завершення громадянської війни в Сирії відбивається не лише на ситуації в Німеччині, але і в решті Європи. Число нових заяв на отримання притулку в ЄС знизилося з січня по листопад минулого року на 25 відсотків. Число випадків репатріації та депортації, за даними єврокомісара з питань міграції Маґнуса Бруннера (Magnus Brunner), зросло на 20 відсотків.

Депортації до Сирії: нереалістичний сценарій?

Збільшення кількості депортацій мігрантів без легального статусу в Німеччини належить і до цілей урядової коаліції в Берліні. Міністр внутрішніх справ Александер Добріндт хоче, аби з країни висилали ще більшу кількість людей, які офіційно зобов'язані залишити Німеччину. Торік депортувати вдалося 21500 таких людей - на 20 відсотків більше, ніж 2024 року.

Партнер по правлячій коаліції в Німеччині баварський Християнсько-соціальний союз, що його представляє Добріндт, тепер пропонує не продовжувати захист більшості сирійців, який їм був наданий в останні роки, та вислати їх назад на батьківщину. Дослідник міграції Ґеральд Кнаус вважає, що реалізувати цю пропозицію не вдасться. Адже для цього, за його словами, потрібна згода сирійського уряду, крім того, подібне рішення може спричинити тисячі судових позовів у Німеччині.

"Очікування, що велика кількість людей повернеться до Сирії або що їх можна буде депортувати, з огляду на все, що нам відомо, абсолютно нереалістичні. Цього не станеться, навіть якщо це, може, було б можливо з точки зору міграційного права", - каже експерт.