У Німеччині розпочалися консультації про програму дій нового уряду. Учасники коаліційних переговорів за підсумками виборів до Бундестагу обіцяють не затягувати дискусії й обрати нового канцлера на початку грудня.
Реклама
Переможець парламентських виборів, що відбулися у Німеччині наприкінці вересня - Соціал-демократична партія Німеччини (СДПН) - у четвер, 21 жовтня офіційно розпочала переговори про формування нового уряду з двома потенційними "молодшими" партнерами - Зеленими і Вільною демократичною партією (лібералами). Протягом минулих тижнів ці партії проводили попередні консультації, аби узгодити низку найбільш принципових позицій, навколо яких потенційні учасники майбутнього уряду шукатимуть консенсус і розроблятимуть коаліційну угоду.
Підготувати коаліційну угоду СДПН, ліберали і Зелені планують до кінця листопада, а обрати нового канцлера і склад уряду - на пленарному парламентському тижні, який розпочнеться 6 грудня. Такий графік "коаліціади" партійні лідери озвучили у день офіційного початку коаліційних переговорів.
Результати "зондування": мінімальна зарплатня, довкілля і податки
Про попереднє рішення домовлятися про програму коаліційного уряду партії оголосили у п'ятницю, 15 жовтня. Це сталося після кількох раундів перших консультацій - як їх називають у Німеччині, "зондувань" - у розширеному колі партійних лідерів. За результатами цих консультацій партії погодили рамковий документ з низкою ключових позицій, на основі яких розроблятиметься детальна коаліційна угода. Зокрема, за наполяганням СДПН, у цьому документі міститься положення про встановлення мінімальної оплати праці у 12 євро за годину. Зелені домоглися від потенційних партнерів у майбутньому уряді, зокрема, згоди на закриття останніх вугільних шахт раніше 2030 року, як це планувалося попереднім урядом. А ліберали зафіксували у документі таку принципову для себе позицію як зобов'язання не підвищувати податки.
Протягом наступних кількох тижнів представники трьох партій працюватимуть у робочих групах за різними напрямками, аби погодити всі деталі майбутньої коаліційної угоди. Зазвичай у Німеччині це дуже докладний документ, в якому учасники коаліції окреслюють програмні принципи та політичні зобов'язання на спільну роботу в уряді. Попередній уряд "широкої коаліції" у складі соціал-демократів і християнських демократів на чолі з Анґелою Меркель (Angela Merkel), наприклад, працював, спираючись на коаліційну угоду обсягом у 172 сторінки. Якщо трійка коаліціонерів домовиться і сформує коаліцію, яку за кольорами партій - зелений, червоний (СДПН) і жовтий (ВДП) - називають "світлофор", то християнські демократи вперше з 2005 року опиняться в опозиції. Наступником Меркель на посаді канцлера, якщо коаліційні переговори завершаться успіхом, стане кандидат від СДПН Олаф Шольц (Olaf Scholz) - віцеканцлер у нинішньому уряді "широкої коаліції".
Складний компроміс: соціальні гарантії без підвищення податків
Оглядачі сходяться на тому, що найбільшим викликом для учасників коаліційних переговорів буде знайти реалістичний компроміс: як виконати обіцянки соціал-демократів у соціальній сфері, амбітні плати Зелених щодо інвестицій у захист довкілля і зробити це все, не підвищуючи податки, чого обіцяють не допустити ліберали. Кадрові питання майбутнього уряду коаліціянти планують обговорювати лише після того, як буде погоджено коаліційну угоду.
Якщо партіям вдасться вкластися у заплановані часові рамки і сформувати уряд у першій половині грудня, тобто за два з половиною місяці після виборів, це буде відносно швидка за німецькими мірками "коаліціада". Особливо враховуючи, що вперше за останні шість десятиліть уряд Німеччини планують сформувати не дві, як зазвичай, а три політичні сили.
Найдовша в історії Німеччини "коаліціада" настала після попередніх виборів до Бундестагу. Вона тривала 171 день.
Анґела Меркель: 16 років на чолі уряду Німеччини
Анґела Меркель офіційно залишає посаду канцлерки Німеччини, яку вона обіймала 16 років - з 2005 року. DW озирається на "еру Меркель".
Фото: Jens Krick/Flashpic/picture alliance
Більше не "дівчинка" Гельмута Коля
Колись канцлер Гельмут Коль (Helmut Kohl) був покровителем Анґелі Меркель (Angela Merkel) і по-батьківськи називав її "моя дівчинка". У 2001 році, коли була зроблена ця фотографія, Меркель уже вийшла з його тіні. На той час вона очолювала Християнсько-демократичний союз (ХДС), який перебував тоді в опозиції. Однак зоряний час Меркель настав тільки в 2005 році.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Altwein
Перемога на виборах з мінімальною перевагою
Вибори до Бундестагу 2005 року: блок ХДС/ХСС з мінімальною перевагою переміг соціал-демократів на чолі з канцлером Ґергардом Шредером (Gerhard Schröder). При цьому ХДС на чолі з кандидаткою у канцлери Меркель отримав найгірший результат з 1949 року - не найкращі передумови для нової очільниці уряду. Однак Меркель швидко впоралась із ситуацією.
Фото: dpa
Нова канцлерка
Ґергард Шредер 22 листопада 2005 року в Бундестазі вітає Анґелу Меркель: християнські демократи і соціал-демократи сформували так звану "велику коаліцію". Анґела Меркель стала наймолодшою серед канцлерів ФРН, а також першою жінкою на цій посаді, першою східною німкенею і першою вченою-фізиком на чолі уряду Німеччини.
Фото: picture-alliance/AP Photo/F. Reiss
Гостинна господиня
Меркель швидко здобуває визнання як політикиня. У 2007 році на саміті Великої вісімки (G8) вона приймає глав держав і урядів семи провідних промислових країн світу і Росії в німецькому курортному містечку Гайлігендаммі на узбережжі Балтійського моря, жартує з президентом США Джорджем Бушем і президентом РФ Володимиром Путіним. Геополітична ситуація в світі тоді була зовсім іншою, ніж тепер.
Фото: AP
Номер один у Євросоюзі
Європа восени 2008 року: Анґелі Меркель залишається лише посміхатися, дивлячись на двох головних мачо європейської політики: президента Франції Ніколя Саркозі та прем'єр-міністра Італії Сільвіо Берлусконі. Коли спалахнула світова фінансова криза, саме Меркель стала номером один серед політиків Євросоюзу.
Фото: Getty Images/AFP/G. Cerles
Помічник чи прикажчик?
Борги низки країн ЄС стрімко зростають, єдина європейська валюта під загрозою. Меркель погоджується на надання допомоги постраждалим від боргової кризи країнам ЄС, однак вимагає у відповідь скорочення держвидатків і політику ощадливості. Грецькі газети намагаються провести паралель і порівнюють ситуацію 2008-го з часом окупації країни гітлерівською Німеччиною під час Другої світової війни.
Фото: picture-alliance/dpa/O. Panagiotou
Не ораторка
Меркель не вирізняється великою ораторською майстерністю, почувається ніяково у великому натовпі людей. Часто вона справляє враження холодної людини, не завжди вдало пояснює свої політичні рішення. З іншого боку, багатьом німцям подобається її скромна, твереза і прагматична манера поведінки й керівництва урядом. Інакше вона не змогла б очолювати чотири уряди поспіль.
Фото: picture-alliance/dpa/F. Gentsch
"Матуся"
Згодом німці починають називати Меркель "матусею". Саме не "матір'ю", а "матусею нації". Це звучить трохи іронічно, але водночас з любов'ю і старомодно, адже сучасні діти не називають "матусею" свою маму. Але "матуся" піклується про всіх, завдяки їй нікому не потрібно чогось боятися. Зворотний бік медалі: під керівництвом "матусі" діти назавжди залишаються дітьми. Не всім це подобається.
Фото: picture-alliance/dpa/U. Anspach
"Ми впораємося"
Напевно, жоден вислів Меркель не викликав у німецькому суспільстві так багато суперечливих реакцій, як фраза: "Ми впораємося". Коли в 2015 році канцлерка ухвалила рішення відкрити кордони ФРН для біженців, для одних вона стала майже святою, інші піддали за це її різкій критиці. Полярними оцінки міграційної політики Меркель залишаються й досі.
Фото: Getty Images/S. Gallup
"Людина року"
Журнал Time в 2015 році назвав Меркель "людиною року". Серед заслуг Меркель видання виділяє боротьбу з дефолтом Греції, дії в умовах міграційного кризи і після терактів в Парижі. На думку редакції, "Меркель звернула увагу на іншу шкалу цінностей - людяності, щедрості, терпимості".
Фото: picture-alliance/AP Photo/Time Magazine
Жінки біля керма
Меркель стала першою жінкою на посаді канцлера ФРН. Згодом деяким іншим німецьким жінкам вдалося завдяки її підтримці зробити стрімку політичну кар'єру. Приміром, Аннеґрет Крамп-Карренбауер, що була міністеркою оборони, Урсулі фон дер Ляєн, яка очолила Єврокомісію, або Юлії Клекнер, яка була міністеркою сільського господарства.
Фото: picture-alliance/M. Schreiber
Інтереси держави
Меркель не любить говорити про те, що вона думає про політику або особисті якості "проблемних" глав держав і урядів інших країн. У відносинах з ними вона завжди керується інтересами держави.
Фото: picture-alliance/C. Hartmann
Не має марнославства
Меркель знає, скільки коштує літр молока в супермаркеті. За роки свого правління вона не втратила зв'язку з реальністю. На цьому фото вона у 2014 році відвідує берлінський супермаркет разом з главою китайського уряду Лі Кецяном. Однак фотографи не раз заставали і її саму в магазинах за звичайними покупками.
Фото: picture alliance/dpa/L.Schulze
Меркель на дозвіллі
Про особисте життя Меркель майже нічого не відомо, вона не любить про це розповідати. Наприклад, відомо, що вона та її чоловік Йоахім Зауер, теж фізик за фахом, до пандемії майже щороку проводили великодні свята на італійському острові Іск'я.
Фото: picture-alliance/ANSA/R. Olimpio
Пандемія COVID-19
Пандемія COVID-19 багато змінила в Німеччині, а не тільки звички канцлерки проводити відпустку. Її манера беземоційно і прагматично ухвалювати рішення в боротьбі з пандемією не раз піддавали критиці, але водночас це позитивно позначилося на рейтингу Меркель.
Фото: Johanna Geron/Reuters
Прощання з посадою
Меркель пробула при владі 16 років, лише на 10 днів менше, ніж Гельмут Коль. І попри те, що вона виконуватиме обов'язки глави уряду, доки парламент не обере їй наступника, урочисто її вже провели з посади на державному рівні. У дворі міністерства оборони в Берліні військовий оркестр виконав пісні відомих німецьких виконавиць із Західної та Східної Німеччини.