Україна запровадила пакет персональних санкцій проти правителя Білорусі Олександра Лукашенка. Відповідний указ підписав президент України Володимир Зеленський.

Коментуючи це рішення, глава української держави написав у соцмережах, що білоруський правитель "давно обмінює суверенітет країни на продовження особистої влади", допомагає РФ обходити міжнародні обмеження та активно виправдовує війну проти України. "Ми значно активізуємо протидію всім формам його сприяння вбивствам українців. Будемо працювати з партнерами так, щоб це мало глобальний ефект", - зазначив Зеленський у своєму дописі в Telegram.

"Орешник" в Білорусі, білоруські підприємства на службі РФ

Президент України констатував, що в другій половині 2025 року на території Білорусі росіяни розгорнули систему ретрансляторів для управління ударними дронами, що збільшило можливості армії РФ завдавати ударів по українських північних областях - від Київщини до Волині. Зеленський наголосив, що частину ударів, зокрема по енергетичних об'єктах та залізниці, росіяни не змогли б завдати без такої допомоги Білорусі.

Крім того, за даними українського президента, понад три тисячі білоруських підприємств нині фактично "служать російській війні", постачаючи критично важливу техніку, обладнання та компоненти, зокрема для виготовлення ракет, що "тероризують українські міста й села".

"Триває й розбудова інфраструктури для розміщення на території Білорусі ракет середньої дальності - "Орешник", що є очевидною загрозою не тільки для українців, але й для всіх європейців", - написав Зеленський та додав, що Лукашенко також сприяв залученню білоруських чиновників до "насильницької депортації українських дітей до Росії".

Читайте також: Білорусь причетна до мілітаризації українських дітей - правозахисники

Запроваджені проти Олександра Лукашенка санкції включають 17 обмежень: більшість діятимуть 10 років. Серед них: блокування активів, повне припинення транзиту ресурсів, польотів і перевезень, запобігання виведенню капіталів, заборона участі в приватизації, безстрокове позбавлення державних нагород та відзначень тощо.

Чому санкції проти Лукашенка Україна ввела саме зараз?

Запровадження Україною персональних санкцій проти Олександра Лукашенка є логічним кроком на тлі нових ознак підтримки Мінськом російської агресії. Водночас це рішення, на думку колишнього посла з особливих доручень щодо Білорусі МЗС України Ігоря Кизима, дещо запізніле, хоча й необхідне. 

"Треба показати Лукашенку, що ми не будемо терпіти будь-які продовження підтримки агресії. Якщо ти агресор, отримуй по повній програмі. Це трохи запізно, треба було робити це раніше. Україна має відігравати більш активну роль у формуванні європейської політики в нашому регіоні. А не просто реагувати рефлексійно на дії режиму Лукашенка", - сказав Ігор Кизим у розмові з DW.

Санкції проти Лукашенка дипломат розглядає як частину ширшого перегляду білоруської політики. "Зараз просто формується новий підхід до білоруської політики. Те, про що лише говорили, тепер реалізується", - зазначив Кизим. Він пов'язує зміну політики щодо Білорусі й білоруського правителя зміною підходів в українській владі після зміни керівника Офісу президента України.

На думку директора програми російських і білоруських студій громадської організації "Рада зовнішньої політики "Українська призма" Ярослава Чорногора, від початку повномасштабного вторгнення РФ в Україну офіційний Київ застосовував тактику стриманості щодо Олександра Лукашенка та його дій по відношенню до України. Але нещодавні заяви Лукашенка щодо розміщення ядерної зброї, а також публічна демонстрація комплексу "Орешник" на території Білорусі стали переломним моментом, вважає Чорногор.

"З початку з білоруським диктатором встановився певний статус-кво по нейтралітету. З території Білорусі з жовтня 2022 року не летіли на нас ракети і безпілотники. Російські війська, у своїй основній масі, вийшли з території Республіки Білорусь. "Орешник" став останньою краплею, коли стало зрозуміло, що Лукашенко повністю рухається в фарватері Путіна й більше немає жодних стримуючих факторів. Усе, що він міг зробити проти України, він або зробив, або робить. Тому вже настав час для більш жорстких дій", - пояснив Чорногор, відповідаючи на запитання DW. 

Україна міняє свою політику щодо Білорусі

Активізація України на білоруському напрямку та запровадження персональних санкцій проти Олександра Лукашенка є частиною нового політичного підходу Києва, вважає білоруський політичний аналітик і консультант, керівник Інституту досліджень безпеки ім. Костюшка Вадим Можейко. За його словами, останнім часом Україна демонструє помітне посилення взаємодії з білоруськими демократичними силами.

"Україна відмовляється від принципу "не злити діда", якого значною мірою дотримувалася. І тут її складно звинувачувати, на це були зрозумілі причини. Водночас зараз ми бачимо інший підхід: Зеленський зустрівся з Тихановською (Світлана Тихановська - лідерка білоруських демократичних сил. - Ред.) і запрошує її до Києва. Вже найближчим місяцем готується такий візит. Саме в цьому контексті й варто сприймати запровадження персональних санкцій проти Лукашенка, які посилають максимально чіткий політичний сигнал: проти кого ми вводимо санкції, а кого запрошуємо в гості", - прокоментував DW білоруський політолог. 

Водночас Можейко також наголосив, щоб негативні заходи проти Лукашенка були збалансовані прогресивними кроками щодо білорусів в Україні. Юридичне становище білорусів в Україні сьогодні залишається вкрай складним. Йдеться про проблеми з в'їздом, банківськими рахунками та статусом білоруських добровольців. "Якщо санкції введені персонально проти Лукашенка, а не проти білорусів чи Білорусі, то буде логічно, якщо наступним Київ зробить позитивні кроки для білорусів, щоб підкреслити: для України ворог не білоруський народ, а Лукашенко, який підтримує Путіна", - підсумував Можейко.

Ярослав Чорногор, у свою чергу, припускає, що найближчим часом офіційний Київ ухвалить окрему стратегію взаємодії з білоруськими демократичними силами і буде призначений спецпредставник по Білорусі. "Візит Тихановської до Києва очікується, і ці відносини будуть розвиватися", - вважає Чорногор.

Чим може відповісти Лукашенко на українські санкції?

Опитані DW експерти вважають, що Мінську вже складно зробити щось принципово нове у відповідь на санкції України проти Олександра Лукашенка.

"Що Лукашенко такого ще поганого не зробив по відношенню до України і до Зеленського, починаючи з персональних образ і закінчуючи повною підтримкою агресії? Можливо, буде пропозиція зменшити дипломатичну присутність або навіть закрити дипломатичну місію", - зазначив Ігор Кизим, який теж там колись працював. Серед функцій диппредставництва України в Білорусі - допомога українським громадянам, які виїжджають з окупованих українських територій, поновлювати документи для в'їзду на підконтрольну Києву територію. 

Водночас Кизим переконаний, що санкції не вплинуть на питання звільнення українців, які перебувають у Білорусі. "Те, що відбувається стосовно обмінів, це трек, який не залежить від наших відносин з Лукашенком. Це залежить від того, як вирішить Путін", - зазначив він. За словами дипломата, після 24 лютого 2022 року відносини між Києвом і Мінськом фактично зведені до мінімуму, а сам Лукашенко не сприймається на міжнародному рівні як самостійна фігура. "Я вважаю, що він уже малосуб'єктний у міжнародних відносинах. Все, що міг зробити поганого Україні, він зробив", - підсумував Кизим.