"Пробито нове дно": як Брюссель може покарати Тбілісі
20 жовтня 2025 р.
Конфлікт між Європейським Союзом і Грузією загострився ще сильніше буквально протягом декількох днів: Німеччина відкликає для консультацій свого посла в Тбілісі через особисті нападки на нього і спроби дискредитації, а чинній голові ОБСЄ, главі МЗС Фінляндії Еліні Валтонен грузинська влада виписує штраф за участь в акції протесту. У відносинах Грузії та ЄС пробито нове дно, констатують політики та експерти.
Тема стрімкого розвороту Грузії від Європи обговорювалася на засіданні Ради ЄС із закордонних справ у понеділок, 20 жовтня, в Люксембурзі. Там же відбувся і круглий стіл щодо зміцнення безпеки в Чорноморському регіоні, куди запросили і представників грузинської влади. Однак офіційний Тбілісі вважав за краще не брати участь у заході, повідомило кореспондентці DW джерело в дипломатичних колах ЄС.
Каллас: Неможливо розраховувати, що Грузія вступить до ЄС
Міністри закордонних справ країн Євросоюзу чітко заявили, що ситуація з верховенством права і правами людини у Грузії продовжує погіршуватися, повідомила після закінчення засідання Ради ЄС глава європейської дипломатії Кая Каллас. "Простір для дій громадянського суспільства і журналістів звужується, а заходи, яких грузинський уряд вживає проти вільних ЗМІ, громадянського суспільства і протестувальників, суперечать принципам, які ми цінуємо в Європейському Союзі", - заявила вона.
З огляду на дії грузинської влади щодо власного народу "неможливо вважати", що Грузія стане членом ЄС, навіть попри статус країни-кандидатки, зазначила Каллас, оскільки ці дії суперечать європейським цінностям. "Особисті нападки на європейських послів є неприйнятними, і їм не місце в дипломатії", - додала вона.
Валтонен: У Грузії більше політв'язнів, ніж у Росії
Висловилася на цю тему й Еліна Валтонен, яку було оштрафовано за "незаконне перекриття проспекту Руставелі" в Тбілісі. Таке формулювання обрало грузинське МВС, а у пресслужбі прем'єр-міністра країни Іраклія Кобахідзе її прямо звинуватили в участі у "протизаконному мітингу" опозиції біля будівлі парламенту 15 жовтня.
"Репресії щодо звичайних людей на вулицях - це те, чого ми не можемо прийняти, - заявила Валтонен перед засіданням Ради ЄС із закордонних справ у Люксембурзі. - У Грузії більше політичних в'язнів на душу населення, ніж у Росії, і це для нас дуже потужний сигнал".
Як і Каллас, глава МЗС Фінляндії підкреслила, що дії грузинського уряду суперечать європейському шляху, який обрав грузинський народ. Тому вона закликала Брюссель діяти щодо Тбілісі жорсткіше.
Санкції ЄС щодо Іванішвілі блокує Угорщина
Європарламент ще в липні оголосив Грузію країною, захопленою незаконним режимом, і неодноразово закликав до санкцій проти проросійського олігарха Бідзіни Іванішвілі та його оточення за дії "проти конституційної мети країни - євроатлантичної інтеграції". У своїй резолюції щодо Грузії парламент ЄС також просив Єврокомісію переглянути угоду про асоціацію з Грузією і безвізовий режим.
Проте персональні санкції проти відповідальних за демократичний відкат у Грузії Євросоюзу досі ухвалити не вдалося, попри пропозиції не тільки Європарламенту, але і зовнішньополітичної служби. Справа в тому, що для цього заходу потрібна одностайність усіх країн ЄС, а Угорщина відкрито підтримує режим, встановлений "Грузинською мрією", і блокує обмежувальні заходи.
Читайте також: "Безвіз" між ЄС і Грузією: хто постраждає при скасуванні?
Шлях до скасування безвізу з Грузією відкритий, але громадян карати не хочуть
Проте очікується, що в листопаді, коли набере чинності новий регламент Євросоюзу про візи, Брюссель зможе скасовувати безвізовий режим без консенсусу в Раді ЄС. За новими правилами країну можуть позбавити безвізу за гібридні загрози і порушення прав людини. У січні 2025 року Євросоюз вже призупинив безвізовий режим для власників грузинських дипломатичних і службових паспортів, однак, як кажуть депутати Європарламенту, що побували з місією у Грузії, власники таких паспортів спокійно продовжують їздити до ЄС за своїми особистими документами.
Громадянське суспільство у Грузії вже давно просить не карати звичайних грузинів за антиконституційні дії уряду, тому Брюссель розглядає можливість позбавити безвізу держчиновників - або "деякі групи осіб", як висловилася Кая Каллас. В ухваленому Європарламентом законі йдеться про те, що Єврокомісія повинна призупиняти дію безвізу в першу чергу для представників влади всіх рівнів, високопосадовців і військових посадових осіб, "тим самим мінімізуючи негативні наслідки для населення країни в цілому".
Фракція соціал-демократів у Європарламенті днями закликала скасувати право на безвізовий в'їзд для 1000-2000 грузинських чиновників і членів їхніх сімей. Позбавити безвізу "всього сто-двісті" високопосадовців Грузії стало б лише "нічого не значущим, косметичним заходом", заявив координатор фракції із зовнішньої політики Начо Санчес Амор, який повернувся із Грузії.
Читайте також: "Спроба утримати владу". Німецький експерт про розворот Грузії до РФ
Держміністр Німеччини: На столі всі варіанти санкцій
На нинішньому, новому витку дипломатичного конфлікту країни Євросоюзу розглядають всі можливі обмежувальні заходи щодо Грузії, повідомив DW держміністр у справах Європи в МЗС Німеччини Ґюнтер Кріхбаум (Gunther Krichbaum). "Але, звичайно ж, ми на боці цивільного населення, ми підтримуємо його. Однак поведінка уряду є неприйнятною, тому всі варіанти - дійсно всі варіанти - обговорюються за столом переговорів", - попередив він.
Грузинська сторона вже давно здійснює словесні нападки на Євросоюз, а також Німеччину і конкретно німецького посла у Грузії, який представляє там позицію уряду ФРН, заявив офіційний Берлін 20 жовтня. Тимчасово відкликаний посол Петер Фішер (Peter Fischer) вже в Німеччині і проводить консультації з урядом, повідомила у відповідь на питання DW на пресконференції в Берліні офіційна представниця німецького МЗС Катрін Дешауер (Kathrin Deschauer). Вона запевнила, що країни ЄС висловили "велику солідарність" з Німеччиною та її послом, який "особливою мірою піддається необґрунтованим словесним нападкам".
Читайте також: Грузія стала диктатурою - доповідь Європарламенту
Експерт: Відносини ЄС і Грузії далі погіршуватимуться
Це нове дно для німецько-грузинських відносин, сказав в інтерв'ю DW політолог з Німецького товариства зовнішньої політики (DGAP) Штефан Майстер (Stefan Meister). "Грузинська мрія" зробила все, щоб дискредитувати посла і погіршити відносини з Німеччиною, в тому числі за допомогою масивної дезінформаційної кампанії, особистої кампанії з дискредитації посла", - зазначив експерт. Як наслідок, МЗС Німеччини обговорює перегляд відносин з Грузією.
З огляду на те що об'єктом дезінформаційних кампаній грузинського уряду став не тільки німецький посол, а й весь Євросоюз, його офіційний представник у Грузії, а також посли інших країн Європи, включаючи Великобританію, то призупинення візової угоди відбудеться, вважає Майстер.
"Грузія перетворюється на повністю авторитарну державу", - зазначає політолог. Росія, за його словами, продовжує посилювати свій вплив у Грузії, зокрема тому, що це відповідає інтересам Іванішвілі та "Грузинської мрії". Тож експерт прогнозує подальше загострення конфлікту між Грузією та Європою, відчуження та самоізоляцію країни від ЄС.