Рада ЄС - Росії: У XXI столітті немає місця сферам впливу
Юрій Шейко
24 січня 2022 р.
Рада Євросоюзу засудила агресивні дії Росії проти України та погрози на її адресу. Глави МЗС держав-членів ЄС також висловили впевненість, що дії РФ несуть загрозу миру та стабільності всієї Європи.
Реклама
Рада Європейського Союзу засудила продовження Росією агресії проти України та погрози Москви на адресу Києва. Про це йдеться у заяві Ради ЄС, ухваленій міністрами закордонних справ усіх 27 держав-членів Євросоюзу під час їхнього засідання у Брюсселі в понеділок, 24 січня.
"Рада ЄС засуджує продовження агресивних дій та погроз Росії проти України, а також закликає Росію до деескалації, дотримання міжнародного права та конструктивної участі в діалозі у рамках наявних міжнародних механізмів", - зазначається у документі.
ЄС: Дії Росії є загрозою миру та стабільності в Європі
"Поняттю "сфер впливу" немає місця у ХХІ столітті", - наголосили у Раді ЄС. У документі додали, що європейська безпека є неподільною. "Будь-який виклик європейському безпековому порядку впливає на безпеку ЄС і його держав-членів", - говориться в заяві.
Міністри додали, що саме діалог на основі ключових принципів європейської безпеки є шляхом до "покращення безпекової ситуації й гарантування миру та стабільності на нашому континенті". Ідеться про принципи, викладені у статуті ООН та основоположних документах ОБСЄ. Зокрема, це суверенітет та територіальна цілісність держав, непорушність кордонів, відмова від застосування сили та свобода держав обирати безпекові альянси, нагадали у Раді ЄС.
"Ці принципи не є предметом переговорів, перегляду або нової інтерпретації. Їх порушення Росією є перешкодою для спільної та неподільної безпеки у Європі та створює загрозу миру та стабільності на нашому континенті", - зауважується в документі.
Реклама
ЄС прискорить підготовку варіантів санкцій щодо Росії
У Раді ЄС повторили застереження грудневого саміту ЄС, що "будь-яка подальша військова агресія Росії проти України матиме масштабні наслідки та високу ціну". "Це включатиме широкий набір секторальних та індивідуальних обмежувальних заходів, які буде ухвалено у координації з партнерами", - уточнили міністри та додали, що "ЄС прискорив підготовчу роботу в цьому напрямі".
Водночас держави-члени Євросоюзу висловили готовність працювати над посиленням наявних механізмів військової прозорості та уникнення непередбачуваних ситуацій, а також контролю над озброєннями. "Рада ЄС наголошує на ролі ОБСЄ як належного майданчика для вирішення занепокоєнь щодо безпеки усіх зацікавлених сторін", - додається в документі. У Раді ЄС також закликали Росію до конструктивної участі у цьому діалозі.
Глави МЗС країн Євросоюзу звернулися й до України, нагадавши їй про важливість реформ як засобу до посилення стійкості як до зовнішніх, так і внутрішніх загроз. При цьому в ЄС підтвердили готовність підтримувати можливості України протистояти кібератакам, гібридним загрозам і дезінформації.
Коротка історія російсько-українського протистояння
Конфлікт Росії та України сягає корінням в історію. Його суть - Кремль не визнає незалежності України. DW нагадує про ключові події новітньої історії, що передували загостренню ситуації між країнами.
Фото: DW
Розпад Радянського Союзу і створення СНД
У грудні 1991 року Україна разом із Росією та Білоруссю закріпила розпад СРСР. Москва, очевидно, розраховувала зберегти вплив за допомогою СНД та постачання дешевого газу. Але вийшло інакше. РФ та Білорусь створили союзну державу, Україна дедалі частіше дивилася на Захід. На фото - Леонід Кравчук, Нурсултан Назарбаєв, Борис Єльцин і Станіслав Шушкевич під час офіційного заснування СНД в Алмати.
Фото: dpa/picture-alliance
Спадок СРСР та Будапештський меморандум
Україна успадкувала від СРСР майже мільйонну армію та третій у світі ядерний арсенал. Від ракет Київ відмовився, передавши їх Росії в обмін на економічну допомогу та гарантії безпеки (Будапештський меморандум 1994 року). Поки Захід не відповідав Києву взаємністю і не збирався інтегрувати її до своєї структури, реакція РФ виглядала стриманою.
Фото: David Brauchli/AP Photo/picture alliance
Росія визнає кордони України з Кримом
Пострілів не було, якщо не брати до уваги інцидент зі стріляниною у повітря 1992 року, коли сторожовий корабель ЧФ підняв прапор України і пішов із Севастополя до Одеси. Росія перші 10 років була слабка економічно, а чеченські війни забирали ресурси. Розділивши Чорноморський флот і підписавши у 1997 році "Великий договір", РФ визнала кордони України, включаючи Крим. На фото: Севастополь, 1992 рік.
Фото: Sergei Supinsky/dpa/picture alliance
Тріщини в радянській дружбі: конфлікт навколо Тузли
Перша велика дипломатична криза між Москвою та Києвом відбулася за президенства Володимира Путіна. Восени 2003 року РФ раптово почала будувати дамбу в Керченській протоці в напрямку українського острова Тузла. Київ сприйняв це як спробу переділу кордонів. Конфлікт було вирішено після особистої зустрічі президентів. Будівництво припинили, але задекларована дружба двох країн отримала перші тріщини.
Фото: Valeriy Solovyov/dpa/picture-alliance
Помаранчева революція
На виборах президента України 2004 року РФ активно підтримала проросійського кандидата Віктора Януковича, але "помаранчева революція" не допустила його перемоги на тлі звинувачень у фальсифікації. Президентом став прозахідний Віктор Ющенко. Його перемога стала відправною точкою до політичних змін у РФ. Вони спрямовані на недопущення того, що в Москві називають "кольоровими революціями".
Фото: Sergey Dolzhenko/picture-alliance/dpa
Перекриття газового крану у 2000-х
За часів президентства Ющенка РФ двічі перекривала Україні газовий кран - у 2006 та 2009 роках, що призвело до перебоїв транзитних поставок до Європи.
На фото 2009 рік: співробітник "Газпрому" на газовимірювальній станції "Суджа", за 200 метрів від українського кордону, Курська область, РФ.
Фото: Maxim Shipenkov/dpa/picture alliance
Обіцянки членства у НАТО
Ключова подія сталася у 2008 році. На саміті НАТО в Бухаресті президент США Джордж Буш спробував надати Україні та Грузії План дій з підготовки членства в альянсі (ПДЧ). Путін різко виступив проти, Москва дала зрозуміти, що не визнає повністю незалежність України. У результаті ФРН та Франція заблокували план Буша. Україні та Грузії, було обіцяно членство в НАТО, але без дати.
Фото: Vladimir Rodionov/dpa/picture-alliance
Курс України на Євросоюз
Оскільки швидко просунутися до НАТО не вдалося, Київ взяв курс на економічну інтеграцію з ЄС. Влітку 2013 року, за кілька місяців до можливого підписання угоди про асоціацію з ЄС, РФ почала тиск, майже перекривши на кордоні експорт з України. Уряд Януковича заявив про призупинення підготовки до підписання угоди. Це викликало масові протести в Україні, Янукович у 2014 році втік до Росії.
Фото: Getty Images
Анексія Криму
У Києві виник вакуум влади, у березні 2014 року Росія анексувала Крим. Це було поворотним моментом, початком неоголошеної війни. На фото: російські військові в Криму (Сімферополь, березень 2014 року).
Фото: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images
Війна на Донбасі
Одночасно російські та місцеві напіввоєнні структури дали поштовх сепаратизму, були проголошені "народні республіки" в Донецьку та Луганську, якими керували люди, що приїхали з РФ, у формі без розпізнавальних знаків. Київ реагував повільно, чекав на президентські вибори наприкінці травня й лише потім зважився на масштабне застосування сили. На фото: танк бойовиків у Донецьку, 2015 рік.
Фото: REUTERS/Maxim Shemetov
Поява "нормандського формату"
На початку червня 2014 року у Франції на заходах з нагоди 70-х роковин висадки союзників у Нормандії новообраний президент України Петро Порошенко вперше зустрівся з російським колегою Путіним за посередництва лідерів Німеччини та Франції. Так виник "нормандський формат".
Фото: Bundesregierung/Bergmann/dpa
"Іловайський котел"
Улітку 2014-го українська армія почала тіснити сепаратистів, але наприкінці серпня Росія, як стверджує Київ, масштабно застосувала на Донбасі свою армію. Москва це заперечує. Українські сили зазнали поразки під Іловайськом, що стало піком конфлікту. Активні бойові дії по всій лінії фронту закінчилася підписанням у вересні в Мінську угоди про припинення вогню, яка була швидко порушена.
Фото: Reuters
Позиційна війна триває
На початку 2015 року сепаратисти перейшли у широкий наступ. Київ знову звинуватив Москву у застосуванні армії без розпізнавальних знаків, РФ знову все заперечувала. Українські сили зазнали поразки в районі вузлового міста Дебальцеве, яке їм довелося поспіхом залишити. Тоді за посередництва ФРН та Франції було підписано Мінськ-2. Жоден з його пунктів повністю не виконаний.
Фото: Andriy Andriyenko/AP/dpa/picture alliance
Скупчення військ на кордоні
У 2021 році трапилося нове загострення. Росія двічі скупчує свої війська біля західних кордонів: навесні та восени. Українська та західна розвідки повідомляють про загрозу можливого вторгнення РФ в Україну. Аби розрядити обстановку, на Заході пройшла низка міжнародних переговорів. Однак РФ вимагає гарантій невступу України в НАТО і дає знати, що поки відводити війська вона не збирається.