У понеділок, 20 січня, у день своєї інавгурації президент США Дональд Трамп підписав низку виконавчих указів. Незвичною була не лише їхня велика кількість, а й те, де і як це відбувалося - на стадіоні Сapital One Arena у Вашингтоні під овації десятків тисяч прихильників Трампа, які зібралися, щоб подивитися пряму трансляцію церемонії інавгурації, а потім і особисто привітати свого президента.

Зазвичай новий президент США підписує свої перші укази в Овальному кабінеті Білого дому, що Дональд Трамп також зробив пізніше того ж дня, видавши ще кілька указів. Виконавчі укази - це розпорядження, які глава держави видає без узгодження з Конгресом, який займається ухваленням законів. Таким чином американський президент може обійти Палату представників і Сенат, видаючи свої власні нормативні акти, обов'язкові для федеральних чиновників.

"Виконавчі укази визначають рамки для діяльності (федеральних. - Ред.) агентств", - пояснила, відповідаючи на запитання DW, Мішель Іган, професорка політики, управління та економіки Американського університету у Вашингтоні. Однак ці документи можуть бути оскаржені в суді, а також скасовані наступним президентом. Підписання таких документів у США "стає дедалі важливішою формою управління, але вони також легко скасовуються", зауважила Іган.

Які виконавчі укази Дональд Трамп підписав у перший день?

Першим своїм указом 47-й президент Сполучених Штатів скасував дію 78 нормативних актів, виданих його попередником Джо Байденом. Серед указів, підписаних на стадіоні Сapital One Arena, - розпорядження всім федеральним агенціям і департаментам вирішити проблему зростання вартості життя, а також припинити цензуру свободи слова з боку уряду.

Дональд Трамп також підписав указ про вихід США з Паризької угоди щодо клімату, а пізніше в Білому домі - директиву про вихід країни зі Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ). "Багато виборців Трампа скептично ставляться до міжнародних політичних організацій та інститутів, тож ми побачили, як спочатку їм були кинуті кілька великих кісток", - прокоментувала DW ці два рішення президента Джей Майлз Коулман, аналітикиня з питань виборів із Центру політики Університету Вірджинії.

Видані Трампом у перший же день його президентства виконавчі укази стосувалися і однієї з головних тем його передвиборчої кампанії - імміграції. Глава держави оголосив надзвичайний стан на кордоні США з Мексикою, щоб влада змогла взяти під контроль ситуацію, яку Трамп назвав "катастрофічною", і зупинити "навалу" нелегальних іммігрантів, яка, за його словами,  сталася за президентства Байдена.

Ще одній важливій темі передвиборчої кампанії республіканця - питанню прав ЛГБТК+ - також було присвячено один з указів, підписаних у понеділок. У документі йдеться про те, що віднині, згідно з офіційною політикою уряду США, є тільки дві статі - чоловіча і жіноча, а небінарних або інших варіантів більше немає. Цей указ також зобов'язує федеральні відомства припинити здійснення політики, започаткованої за президента Байдена, яка полегшила трансгендерам зміну гендерних даних у федеральних посвідченнях особи.

Що означають перші укази Трампа для США?

Виконавчі укази, підписані Дональдом Трампом у перший же день його перебування на посаді, демонструють пріоритети нового президента. "Я думаю, що ці питання (культурної війни. - Ред.) посідатимуть чільне місце в перші дні роботи нової адміністрації та нового Конгресу", - зазначив у розмові з DW Крейг Саперштейн, партнер практики державної політики міжнародної юридичної фірми Pillsbury.

Читайте також: Трамп знову президент США: "Америка передусім" удруге

Водночас не всі укази Трампа, видані в перший день його другого президентського терміну, означають негайні зміни для США. Наприклад, вихід країни з ВООЗ набуде чинності тільки через рік. Мине чимало часу, перш ніж американці відчують наслідки деяких інших указів, зазначає експертка з державного права Еймі Гош. Трамп може підписати указ про запровадження надзвичайного стану, але політика, яку він хотів би реалізувати за допомогою цього інструменту, має подолати багатоступеневу процедуру у відповідних федеральних агентствах, додала Гош.

"Деталі того, як усе це розвиватиметься, справді дуже важливі. Адже багато чого може змінитися щодо того, на кого вплинуть ці нововведення, коли саме і чи будуть винятки, - сказала DW Еймі Гош. - Деякі речі можуть статися в перший день, але багато з документів (підписаних Трампом. - Ред.) пройдуть через період вивчення, перегляду та інших адміністративних процедур".

Трамп помилував учасників штурму Капітолію

В Овальному кабінеті Дональд Трамп також підписав укази про помилування майже всіх 1600 обвинувачених, які проходять у справі щодо штурму Капітолію 6 січня 2021 року, що мав на меті завадити передачі влади обраному президенту Джо Байдену. Раніше, виступаючи на Сapital One Arena, Трамп назвав цих людей "заручниками 6 січня".

Трамп виголосив такі слова, стоячи перед ізраїльтянами, члени родин яких були взяті в заручники під час нападу терористів ХАМАСу на Ізраїль 7 жовтня 2023 року, коли вони перебували вдома зі своїми близькими або розважалися на музичному фестивалі. Американці, яких Трамп неодноразово назвав "заручниками 6 січня", - це сотні обвинувачених, які під присягою зізналися у скоєнні кримінальних злочинів під час штурму Капітолію або були визнані винними суддями чи колегією присяжних.

Читайте також: Фактчек DW: Твердження Трампа про Панамський канал

Бачити підписання президентом США великої кількості помилувань у перший же день його перебування на посаді - рідкісне видовище. "Зазвичай помилування це щось, що відбувається наприкінці правління. Але для президента Трампа, якщо ви звертали увагу на його передвиборчу кампанію і на все, що було сказано після виборів, не дивно, що помилування стали частиною його першого дня. Тому що це було справді важливою частиною його аргументації, чому він знову балотується в президенти", - підбила підсумок Еймі Гош.