В міністерстві розвитку громад та територій України (мінрозвитку) ініціюють запровадження тимчасового механізму надання фінансової допомоги особам, позбавленим свободи внаслідок агресії РФ. Про це на брифінгу в Києві в понеділок, 20 жовтня, повідомив заступник міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін, передає кореспондент DW.

У міністерстві пропонують відносити всіх осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії РФ, до категорії потерпілих. За наявності в них довідки Координаційного штабу комісія при міністерстві виплачуватиме таким особам по 50 тисяч гривень, пояснив суть пропозиції Олексій Рябикін.

Він зазначив, що це має бути лише перша виплата від держави, що не позбавляє громадян права подавати заяви зі встановлення факту їхнього полону і нарахування передбаченої за це державної допомоги.

Встановлення факту полону для військових та цивільних

Комісія при міністерстві розвитку громад та територій України, що має повноваження встановлювати факт полону російськими окупантами українських військових і цивільних, ухвалила 3 271 рішення про встановлення факту позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії РФ проти України, повідомив Олексій Рябикін. За його словами, переважну більшість з цих осіб складають військові, а решта - цивільні громадяни України. "Після встановлення факту полону міністерство виплачує 100 тисяч гривень, а згодом - 100 тисяч гривень за кожний рік полону, - повідомив Рябикін. - Ці виплати гарантовані і військовим, і цивільним". Загалом, за словами заступника міністра, донині було здійснено майже 12 тисяч виплат.

Проте якщо перебування в полоні військовослужбовців є очевидним фактом, що підтверджується документально, то з цивільними складніше, зазначив Олексій Рябикін. Він пояснив, що серед цивільних є категорія, до якої входять люди, які можуть підтвердити факт полону внаслідок вчинення ними активних бойових дій з підтримки української державності, суверенітету і територіальної цілісності. Ще одна категорія - це всі люди, які були позбавлені особистої свободи внаслідок збройної агресії на окупованих територіях. І для цієї категорії, згідно з чинним законом, що був ухвалений до повномасштабного вторгнення РФ в Україну, не передбачена державна фінансова підтримка. Як зазначив Рябикін, комісія не підтвердила факту полону у випадку близько 1500 цивільних українців, позбавлених свободи РФ, наводить його слова "Укрінформ".

Читайте також: Керівник "пекла з демонами": кого підозрюють у смерті Вікторії Рощиної

Закон не захищає всіх позбавлених свободи цивільних

Закон про захист громадян, які перебували в полоні держави-агресора, було ухвалено в січні 2022 року. Він передбачає допомогу особам, які діяли в інтересах захисту України від 2014 року, нагадав на брифінгу представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в системі органів сектору безпеки й оборони Юрій Ковбаса. Але тепер, коли внаслідок повномасштабної агресії РФ кількість позбавлених свободи цивільних в окупації значно зросла, виявилося, що близько 20% з них не підпадають під дію закону, додав він. Проєкти змін до цього закону раніше не мали підтримки депутатів Верховної Ради, додав Ковбаса.

Читайте також: Від обміну до обміну: як українські жінки розшукують чоловіків, зниклих на війні

За цих умов потерпілі від російської неволі цивільні обмежені у набутті статусу полонених і не мають права ані на фінансову підтримку, ані на пільги з медичного й соціального забезпечення та реабілітації і реінтеграції, зазначають правозахисники. "Достатньо тривалий час за участі громадянського суспільства точилися дискусії, яким чином можна підтримувати родини таких громадяни. Була ухвалена перша постанова Кабміну з надання підтримки затриманим на території Російської Федерації", - зазначила голова громадської організації "Медійна ініціатива за права людини" Тетяна Катриченко. Вона закликала створити "ще одне вікно можливостей для всіх, хто був затриманий на окупованих територіях з різних причин, але у зв'язку зі збройною агресією проти України" та ухвалити зміни до чинного закону. 

"Медійна ініціатива за права людини" оцінює кількість цивільних українців, ув'язнених РФ, у 2277. "Це ті цивільні, яких Росія утримує або на окупованих територіях, або на території Російської Федерації", - зазначила Катриченко. 

Читайте також: ПАРЄ закликала Росію звільнити з полону 26 українських журналістів - резолюція