На перший погляд це видається всього лише адміністративним рішенням у павутинні різноманітних структур Організації Об'єднаних Націй (ООН). Утім, те, що Програма розвитку ООН оголосила про переведення 300 співробітників з американського Нью-Йорка до німецького Бонну, має також політичну площину. Ще 100 працівників програми переїдуть з Нью-Йорка до Мадриду. Перед цим США суттєво скоротили своє фінансування міжнародної допомоги.

Система ООН і міжнародні принципи під загрозою

Німецька влада як у Берліні, так і на місцях відреагувала на рішення про переведення кількох сотень працівників ООН в Бонн спільною заявою. "Це важливий політичний сигнал довіри до німецької зовнішньої політики - саме у той час, коли система ООН та міжнародні принципи опинилися під загрозою. Глобальні виклики, як-то війни, голод та знищення довкілля, однак, можна подолати лише спільними зусиллями", - йдеться у заяві. Її підписали одразу двоє членів німецького уряду - міністр закордонних справ Йоганн Вадефуль (Johann Wadephul) та міністерка міжнародного розвитку Рім Алабалі Радован (Reem Alabali Radovan). Приєдналися до них також прем'єр-міністр землі Північний Рейн-Вестфалія, до якої належить Бонн, Гендрік Вюст (Hendrik Wüst), а також бургомістр міста Ґідо Деус (Guido Déus).

Президент США Дональд Трамп, як відомо, так не вважає. Він не приховує свого презирства щодо ООН - організації зі штаб-квартирою в його рідному місті Нью-Йорку.

Читайте також: "Рада миру" Трампа: нова ініціатива президента США кидає виклик ООН?

Через таку позицію американського президента експерт із питань клімату міжнародної екологічної організації Greenpeace Мартін Кайзер вітає переведення частини співробітників ООН до Німеччини. У розмові з DW він каже: "Інституції ООН повинні мати змогу продовжувати свою роботу без перешкод і страху перед політичними репресіями. Американський уряд на чолі з Трампом зараз використовує політичний та економічний шантаж та переслідує імперські цілі завоювання територій".

Програма розвитку ООН: 22 тисячі співробітників у 170 країнах

Програма розвитку ООН - дуже комплексна структура, до якої належать близько 22 тисяч співробітників. Переважна більшість із них розпорошена по всьому світу - у близько 170 країнах. Серед завдань програми - подолання бідності, забезпечення доступу людей до енергії та чистої води, розширення доступу до освіти, захист клімату.

І, що особливо важливо у нинішній час, ідеться також про шлях авторитарних країн до демократії, про зближення бідних країн і багатих. Постійна тема програми - співпраця між країнами, приміром, трансфер ноу-хау з багатої Глобальної Півночі до біднішого Глобального Півдня.

Німеччина - найбільший донор Програми розвитку ООН

Ця організація існує з 1965 року, до 2025 року її очолював бразилець німецького походження Ахім Штайнер. Вічна Ахіллесова п'ята Програми розвиту (як і інших структур ООН), - те, що вона фінансується лише з добровільних внесків країн-членів організації. Остання сума сукупних внесків, яка зазначається у статистиці, - 5,6 мільярда євро.

Німеччина - один із найбільших донорів Програми розвитку ООН, тоді як Дональд Трамп оголосив про вихід США з багатьох важливих організацій у рамках ООН.

Бонн: від тимчасової столиці до міста ООН

Структури ООН у німецькому Бонні належать до найважливіших по всьому світу. Спершу поява Бонну на карті міст ООН задумувалася як компенсація місту за те, що після возз'єднання Німеччини до Берліну переїхали владні структури ФРН - Бундестаг та федеральний уряд.

Але занепаду міста на Рейні не сталося. У ньому досі працює велика кількість федеральних структур Німеччини, до них доєдналися 27 структур ООН, у яких працюють близько 1200 співробітників. До них тепер додаються 300 нових. Після переїзду Програма розвитку стане другою за розміром структурою ООН у Бонні.

Посилення ролі Німеччини в ООН

Прагнення більшої ваги Німеччини в ООН було однією з тем візиту міністра Вадефуля до США минулого тижня. Після зустрічі з генеральним секретарем ООН Антоніу Гутеррішем у Нью-Йорку глава німецького МЗС заявив, що Німеччина надалі підтримуватиме роботу ООН, хоч і не всі бажання, мовляв, країна може втілити в життя. Водночас Вадефуль заявив: "Наявного представництва Німеччини в ООН недостатньо". На думку міністра, нинішня ситуація не відповідає вазі та значенню країни. "На майбутнє має бути чітко зрозуміло: Німеччина хоче мати своє місце за столом ООН".

Уже давно відомо, що нинішній німецький уряд у складі ХДС/ХСС та соціал-демократів хоче подати заявку на членство у впливовій Радій Безпеки ООН, чого прагнув ще попередній уряд країни на чолі з Олафом Шольцом (Olaf Scholz). Велика кількість нових співробітників ООН у місті на Рейні можуть слугувати хорошим підкріпленням німецької заявки.