Порушення конституції, шантаж, подолання табу - як лише не таврують ініціативу кандидата на посаду канцлера від консервативного блоку християнських демократів Фрідріха Мерца (Friedrich Merz) представники інших партій демократичного центру. Вочевидь, попереду у Бундестазі тиждень палких дебатів.

Мерц: мені байдуже, хто ще проголосує "за"

Після того, як минулого тижня у баварському Ашаффенбурзі психічно хворий біженець з Афганістану вбив ножем двох людей, Мерц представив план дій з п'яти пунктів, який передбачає жорсткі обмеження у міграційній політиці і політиці щодо надання притулку. Відтоді політик неодноразово наголосив, що йому байдуже, хто саме зрештою проголосує у Бундестазі за його ініціативу. Отже, його не хвилює і очікувана підтримка з боку партії Альтернатива для Німеччини, частину регіональних структур якої у Німеччині офіційно визнано правоекстремістськими.

Очевидно водночас, що тема міграції стала для німців вкрай нагальною. 37 опитаних вважають її найважливішою проблемою, яку мають розв'язати політики. Економічна стагнація у Німеччині - лише на другому місці у списку пріоритетів німців. Натомість війна в Європі, глобальне потепління і соціальна несправедливість турбують німців у рази менше. При цьому оприлюднене 9 січня опитування ARD Deutschlandtrend було проведене ще до вбивства в Ашаффенбурзі.

Постанова ХДС про несумісність з АдН від 2018 року

Для Християнсько-демократичного союзу формально залишається чинною постанова від грудня 2018 року, відповідно до якої коаліції чи інші форми співпраці з АдН є категорично неприйнятними. Мерц, відповідаючи на запитання журналістів ZDF, наголосив, що ця постанова залишається чинною. "Ми у фракції ХДС/ХСС робимо те, що вважаємо правильним по суті. Якщо АдН теж проголосує "за", то так і буде. Якщо вона проголосує "проти", тоді нехай так. Між нами немає спілкування, немає перемовин, ми не створюємо уряд разом. Я можу заспокоїти федерального канцлера", - зазначив лідер консерваторів.

Шольц ставить під питання придатність Мерца для посади канцлера

Канцлер Олаф Шольц (Olaf Scholz) напередодні в інтерв'ю телеканалу ARD заявив: "Якщо лідер опозиції пропонує, щоби федеральний канцлер робив речі, які є несумісними з конституцією цієї країни, тоді це свідчить про те, наскільки він придатний обійняти цю високу посаду". Йдеться про те, що постанова ХДС вимагає від канцлера, який поки ще виконує обов'язки до формування нового уряду, жорстких дій для обмеження нерегульованої міграції.

У понеділок, 27 січня, Фрідріх Мерц підтвердив, що домагатиметься голосування щодо свого проєкту постанови ще цього пленарного тижня. За його словами, треба нарешті діяти. А якою зрештою буде більшість голосів "за", залежить, на думку Мерца, і від Зелених, і від партії канцлера СДПН.

ВДП сигналізує підтримку

Після розвалу минулого листопада правлячої "світлофорної" коаліції у складі СДПН, Зелених і Вільної демократичної партії (ВДП), виконувати обов'язки до формування нового уряду залишилися лише представники перших двох партій. Формально правляча коаліція де-факто не має більшості у Бундестазі. Натомість більшість за постанову Мерца щодо жорстких заходів з обмеження міграції може набратися, якщо її у повному складі підтримають ХДС/ХСС, ВДП і АдН, а також окремі депутати від партії Союз Сари Ваґенкнехт. Однак чи відбудеться голосування ще цього тижня - під питанням.

Від імені ВДП підтримку проєкту поставнови Мерца сигналізував генеральний секретар партії Марко Бушманн (Marco Buschmann), донедавна федеральний міністр юстиції. За його словами, демократичні партії не мають давати диктувати собі щось діями АдН. "Лише якщо демократи розв'яжуть цю проблему, демократія залишиться стабільною", - заявив Бушманн.

Що саме планує ХДС?

Після низки смертельних нападів у публічних місцях у різних містах Німеччини, скоєних, вочевидь, мігрантами і шукачами притулку, ХДС вимагає оголосити в країні "надзвичайну кризову ситуацію".

Відповідно до проєкту постанови, на кордонах Німеччини має здійснюватися безперервний прикордонний контроль. Досі такий контроль запроваджувався лише тимчасово, адже контроль на кордонах на постійній основі суперечить законодавству ЄС. Особи, які на кордоні не зможуть пред'явити дійсні до в'їзду документи, не будуть допущені на територію Німеччини. Навіть якщо вони заявлять про намір просити у Німеччині захисту від війни або переслідувань. Це так само суперечить міжнародним зобов'язанням і дійсним німецьким законам. Крім того, постанова Мерца передбачає, що люди, які рішенням міграційних органів мають залишити країну, мають перебувати під вартою до самого моменту видворення.

Очільник Зелених: "Ці пропозиції не відповідають конституції"

"Він вніс на розгляд пропозиції, які є завідомо несумісними з європейським правом і не відповідають конституції. При цьому він каже, що або вони будуть цілком реалізовані партіями демократичного центру, або він не погребує підтримкою АдН. Такий підхід спантеличує суспільство", - заявив глава президії Зелених Фелікс Банашак (Felix Banaszak) у неділю, 26 січня в інтерв'ю DW.

Депутат Бундестагу від СДПН і колишній слідчий кримінальної поліції Себастіан Фіделер (Sebastian Fiedler) також розкритикував плани Мерца. "Як поліцейський я свого часу присягав на конституції, і якщо зараз кандидати у канцлери каже, що він хоче порушувати європейське законодавство, то у мене в голові з цього приводу не лише знаки питання - я просто не можу збагнути цього", - критикує соціал-демократ. Серед представників СДПН і Зелених часто можна порівняння Мерца з переобраним президентом США Дональдом Трампом.

Читайте також: Німецькі ЗМІ: Убивство в Ашаффенбурзі - момент істини для німецької політеліти

У постанові є застереження щодо АдН

Вочевидь, імовірне синхронне голосування з АдН турбує й самого автора постанови. Тому у додатку до проєкту постанови міститься заява, якою депутати ХДС/ХДСС формально дистанціюються від політичної взаємодії з правими популістами. "АдН використовує проблеми і страхи, які виникли через масову нелегальну міграцію, аби вкоренити у суспільстві ксенофобію і поширювати теорії змови", - йдеться у додатку до постанови.

Тим не менше, представники церков і неурядових організацій критикують ініціативу Мерца як таку, яка підігріває негативне і подекуди викривлене сприйняття міграції. "Мігранти - не злочинці. Право на притулок закріплене в Основному законі і на це є свої підстави", - йдеться, зокрема, у заяві католицької благодійної організації "Ініціатива "Гідність і справедливість".

Поки незрозуміло, чи буде таки постанову ХДС/ХСС проголосовано ще до позачергових виборів, які відбудуться наприкінці лютого. У порядку денному Бундестагу їх поки немає. Аби ухвалити її за прискореною процедурою потрібна буде конституційна більшість у дві третини голосів. Оглядачі сумніваються у такій широкій підтримці постанови Мерца у нинішньому складі парламенту.