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一場有損聲譽的鬧劇

Bernd Riegert2007年2月15日

歐洲議會於一年前成立了所謂的「美國中情局委員會」,調查美國中央情報局通過歐盟上空,秘密非法運送恐怖嫌疑人的事件。歐洲議會調查的重點是歐盟國家的政客是否對這一非法行為予以了默認,甚至提供了幫助。本周三,歐洲議會的調查委員會公佈了最終的調查報告,結果讓人失望。

調查報告雖然通過了,人們對此的瞭解跟一年前一樣多圖片來源: AP

形同虛設的歐洲議會調查委員會

歐洲議會特別委員會在一年前開始工作,引起了公眾的高度關注。議員們調查的重點是歐盟國家是否支持或者默認美國政府從事非法勾當,通過歐盟的領空運送恐怖嫌疑人。

但是在經過了一年的調查之後,我們知道的並不比一年前多。委員會的報告雖然陳述了非法運送恐怖嫌疑人的飛機航班、綁架以及黑獄的事實,但是從法律角度看,這些對美國的指控,報告並沒有提供任何證據。從這一委員會的性質看,它的確不能提供證據,因為它同所謂的議會調查委員會不同,手中沒有法律賦予的武器。該委員會不能要求政客或官員出席作證,只能邀請他們進行對話。


德國政府對調查委員會施壓

可以理解,如果討論這樣的議題,擔任歐盟輪值主席的德國外交部長施泰因邁爾不願意出席歐洲議會的會議,而僅僅委託一名副部長出席。在德國國內,施泰因邁爾卻要因為庫爾納茲被美國非法關押在關塔納摩監獄,而德國政府是否知情,接受德國聯邦議院調查委員會的聽證。由於受到德國大聯合政府的壓力,德國在歐洲議會中的保守派以及社會民主黨代表合力導致最後特別委員會的報導不含任何實質內容。這嚴重影響的歐洲議會的聲望。

但是,委員會的調查促使德國慕尼黑以及義大利米蘭的檢察署對若干名參與非法綁架事件的美國情報人員下達了逮捕令,儘管如此,卻無法找到被波蘭以及羅馬尼亞媒體曝光的所謂黑獄存在的證據。


知情犯法,不知情丟人

美國中情局通過歐盟領空進行飛行活動早已盡人皆知,這些飛機裡到底運送了什麼人物或者貨物卻無人問津。議員們雖然呼籲對情報機關的航班進行管理,可是至今沒有任何作為。很多歐盟成員國還在猶豫。他們不願意將管理情報機構的權力上交給歐盟。因為這些都是主權國家的核心權力。

可以認為,歐盟國家的政府對中情局秘密運送恐怖嫌疑人的事件知情,之後也可能對這些非法行為提供了支持,成為幫兇。要是他們不知情,情況也一樣糟糕。因為這就等同於美國中情局以及其他情報機關可以在歐洲隨心所欲,007邦德特工真的可以到處下手。報告最後呼籲各成員國,對本國反恐鬥爭制定面向未來的規定。

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