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"一場被載入史冊的峰會"

2011年11月4日

法國舉行的20國集團峰會應該在輝煌中落幕,但是相反戛納的峰會卻作為一出"大戲"將被載入史冊。

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評論

法國總統薩科奇想書寫歷史。20個世界最強國家的領導人在法國渡假勝地戛納舉行的20國集團峰會要就"新世界新思維"的主題展開討論。法國總統薩科奇本打算在峰會上提出制止原料和金融界投機行為的議題,但事實卻與意願背道而馳。戛納舉行的20國集團峰會雖然書寫了歷史,但卻書寫了一段計劃之外的歷史。

自7國和之後的8國集團峰會,以及20國集團成立三年來,各國領導人和首腦還從未有過如此混亂的會晤。人們會有一種身處在同一個地方,卻在同時參加眾多不同峰會的感覺。忙碌的國家領導人從早上到深夜,從一個危機會晤匆匆趕往至下一個危機會晤。會晤安排以小時為單位。讓人們感到些許高興的是,20國領導人總算能在會議期間找到時間成功的坐在一個談判桌上。而所有的一切都要歸咎於歐洲東南部的小國--希臘。

幾天前,希臘總理帕潘德裡歐做出對接受拯救歐元措施舉行公投的決定,揭開了混亂一周的開始,歐洲已很長一段時間沒有經歷過此情此景了。歐洲領導人先是對這一決定感到震驚,之後法國總統薩克奇表現得十分憤怒,因為他很快就知道:他完美的峰會計劃被帕潘德裡歐給毀了,於是便開始處理危機的緊張工作。最後,不管是來自美國、中國、印度、巴西、俄羅斯或其它國家的賓客都從世界各地飛抵戛納。他們想知道,歐洲這個老朋友究竟怎麼了?

在這場十分混亂的峰會裡,一些計劃中的議題幾乎被淪為次要地位,但這些議題最終還是把20國集團峰會引入了正軌。各國領導討論的第一個計劃中的共同議題是:對全球基本食品交易的投機行為加以限制。

此外,金融市場的監管應該延伸到所謂的影子銀行的領域中去,將對沖基金和銀行以外的其它金融機構也納入影子銀行體系的監管之中。目前該領域的交易已超過全球金融活動的四分之一,而且處於全面失控和高風險狀態。然而各方也只是提出對這一領域加以限制,僅此而已。就像三年前20國集團舉行首次峰會時宣佈的那樣,要對金融市場加以控制。儘管後來表明對影子銀行的控制是極為困難的。但至少,必須對大型金融機構做出規定,以便這些機構在今後遭遇危機和倒閉的情況下不再需要納稅人為其買單。

然而,戛納峰會上還有許多議題被擱置一旁。例如與會者就沒有抽出時間對類似飢荒和氣候問題展開討論。此外,被寄予厚望的金融交易稅議題也未能在峰會上達成共識。這一議題在本次峰會的閉幕聲明中僅淪為次要內容。或許y引入金融交易稅已經得到了歐元區國家的普遍共識?但問題在於,眼下歐元區各國有其它更需要解決的問題。在緊張的峰會結束後,嚴重的歐洲金融危機還遠未解決。下一個即將引爆的"金融炸彈"就在距戛納一個小時車程的義大利。

作者: Henrik Böhme 編譯:嚴嚴

責編:任琛

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