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自貿區關鍵改革未設時間表

2013年10月31日

上海自貿區掛牌試行已有一個多月,但是仍然沒有具體的金融改革時間表,其改革進展不禁令人質疑。

圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)法新社援引一份中國政府的文件報導稱,中國就上海自貿區內關鍵的經濟改革沒有設定具體期限。

法新社評論指出,沒有對關鍵的改革承諾設立正式的日程表明在自貿區內的改革不會快速展開,而是按步就班,同時也不排除推遲改革的可能,或許會延後數年,除非政府有意推動進展。分析人士和企業管理人員認為,中國政府和官方媒體上個月對自貿區的大力宣傳,讓人對其抱持高度期望,但這些期望尚未被滿足。

9月29日,上海自貿區正式掛牌運行,宣佈要試行多項金融改革。中國官員和學者表示,自由貿易區選在十八屆三中全會召開前夕掛牌運行,本屆全會的重點將是經濟改革。文件指出,自貿區內將試行人民幣自由兌換、人民幣跨境使用和金融市場利率自由化。

這份政府文件指出,上海"將努力請國家機關發展一套清晰的改革路線和時間表。"文件表明自貿區內實行的其他領域的措施已有一套時間表,例如明年上半年將出台一項規定允許境外公司交易商品期貨。

自由化進程有待加快

法國巴黎銀行首席執行官普羅特(Baudouin Prot)在本周呈交給上海政府的一份文件中指出:"中國加入世貿組織也已有十年多了,中國的金融領域依然將國外投資者拒之門外。""縱覽過去數十年的發展,我們認為中國的行政干預過多,資本市場受限於太多的政策控制。我們希望中國能夠持續推動金融自由化進程。"

9月29日,上海自貿區正式掛牌運行圖片來源: Carlos Barria/AFP/Getty Images

分析人士認為中國自貿區的試行措施"謹小慎微",這也是中國經濟改革的一大特點。美國Bain顧問管理公司董事會主席加迪耶什(Orit Gadiesh )表示:"不難看出,許多問題仍在討論、說明和仔細考慮。"她補充說:"(自貿區的)開局給人留下了深刻的印象,我想它將會對上海和整個中國產生巨大的影響。"

負面清單將逐步縮短?

在昨天舉行的新聞發布會上當被問及上海自貿區金融制度改革何時出台,上海市長楊雄表示,金融改革的具體措施,國務院會審時度勢適時逐步推出。

中國政府9月底發布了上海自由貿易區"負面清單",即列出外資不允許進入的領域,共涉及18個行業門類,近兩百條限制。其中包括禁止外商投資網路新聞媒體,中外合資生產企業的中方股份比例不得低於50%。楊雄在記者會上也承認該清單過長,他表示:" 大家可能覺得開放度還不夠,還涉及很多需要特別准入的措施,但我覺得清單縮短的過程,也是進一步改革開放的過程。所以,我們把它定義成2013版,今後可能會有2014版、2015版,我想這個清單會隨著我們工作的深入逐步縮短。"

來源:法新社 編譯:安靜

責編:石濤

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