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世行報告讓人困惑:中國究竟是窮國還是富國

德國之聲2007年12月26日

世界銀行在12月中旬發表了「國際比較計劃」(ICP),報告中稱中國的GDP水準被高估了40%。一個原本貧窮的中國,給了世人一個富有的假象。由於中國可能沒有那麼富裕,它就應該被區別對待嗎?德國之聲中文網綜合報導如下:

世行的新報告,引起不小的爭議圖片來源: picture-alliance/dpa

世行周一表示,已經重新計算了包括中國在內146個國家在剔除國內物價和貨幣匯價後的經濟產出。按照世界銀行先前計算,若以美國物價計算,中國05年產出價值為8.8兆美元,但重估後此項數據縮水至5.3兆美元。世行同時警告說,做出如上統計並不是為貨幣匯價提供依據,但新數據的確在一定程度上符合中國對於人民幣升值的立場:人民幣並未被嚴重低估,不需對西方貨幣大幅升值。雖然這樣按購買力平價(PPP)換算的中國的GDP水準在世界上的排名仍是世界第二,但已更符合中國實際。

世界銀行認為,中國的價格要比早前所假設的更接近世界水準。所以世界銀行的經濟學家們計算出,中國經濟的購買力平價也接近市場交換價值。甚至在修改這個數字後,用購買力平價計算,中國仍是世界第二大經濟體,僅次於美國。按市場匯率計算,中國也緊追日本。

可以肯定的是,一些經濟學家難免質疑,新的調查數字是否比老的數字更準確,還有一些人認為,世行描繪出一幅貧窮中國的畫面,可能會讓西方國家重新考慮其迫使中國改變匯率政策的努力。

世行新的計算方法解釋了為何中國工人在深圳的出口加工廠每個月哪怕賺100到250美金也能餬口的原因:深圳的食品很是便宜,一大盤炒米僅僅50美分。中國的內陸城市也不乏時尚的購物街,在重慶你也可以買到巴寶莉(Burberry)的服裝和其他奢侈品牌,這都滿足了新崛起的中產階級的需要。但世行的報告強調說,從根本上來說,中國還是一個窮國。

之前世界銀行的報告並沒有將購買力計算在內,但新報告指出,中國的人民幣並沒有被過於低估,所以無需做出大幅的升幅。

哈佛大學的弗蘭克爾教授(Jeffrey Frankel)堅定的支持人民幣一定要升值,他曾引用世界銀行早前的購買力平價計算方法來證明自己的立場是正確的。不過,弗蘭克爾教授現在承認,世界銀行的新數據嚴重損害了他的論點。「基於這些最新數據,我不得不收回我的觀點。」他表示。

但是弗蘭克爾還是堅持認為,許多其他經濟指標也表明人民幣被低估了,應該立即升值。他列舉了中國龐大並日益增長的貿易順差,不斷上升的外匯儲備,以及對人民幣進一步升值(今年已經升值了5.9%)的市場投機。種種跡象表明,由於出口猛增,中國的經濟可能過熱。

包括國際貨幣基金組織前中國分部主管在內的一些經濟學家,都質疑是否世行有些矯枉過正,過於誇大中國價格方面的原因了。雖然他們描述這種概算是作為走向國際比較經濟體系的一個重要步驟,但這些專家指出,世界銀行把主要目光放在擁有大型出口產業的富裕的沿海省份。

今年一月還在擔任國際貨幣基金組織中國分部主管,如今在美國康奈爾大學擔任貿易政策的資深教授普拉薩德(Eswar Prasad)說,世界銀行對GDP的重新計算,是「英雄般的努力。」但他同時質疑世界銀行是怎樣對中國的城鄉差別,區域差異等做出計算的。

世界銀行所使用的數據,是亞洲發展銀行從中國國家統計局所獲得的,是以中國提交的11座大城市物價統計為基礎的,農村地區的物價依然未被計算在內,因此可能仍然不夠準確。

雖然世界銀行進行了一些調整,但普拉薩德教授仍質疑,最後的數字是否仍誇大了中國農村地區的價格,這會使得中國經濟的規模被低估。普拉薩德認為:「中國在全球經濟中的比例突然小了許多,應該被謹慎考慮。」

但普拉薩德教授承認,世界銀行的確應該根據中國的人均購買力來重新核算關於中國的數據。之前世行所計算的數據,一直是依據兩名中國經濟學家在1986年改採用的數據,只是粗略更新了一些通貨膨脹率。

負責監督購買力平價計算的世界銀行經濟學家沃格爾(Frederic Vogel)表示,這個計算「是根據一個基本的假設,其來自11個行政地區的農村地區的價格,代表著中國的農村地區。」華格爾也指出,包括美國在內的許多國家,主要是衡量城市地區的價格,而這種國際間的比較至今仍有效。

世界銀行已經充分意識到,中國不同區域間的價格差異,要遠遠超過許多國家,因此,12月17日所公佈的數字,只是一個初步結果,並有可能在冬季進行進一步的調整和修改。沃格爾認為:「我們所提供的數據這次真正形成了一個基準。」

賓西法尼亞大學所研究的購買力平價計算標準,比世界銀行的更加有影響力,該校經濟學名譽教授海斯頓(Alan Heston)表示,該校為中國計算的數字要比世行早先的數據低一些,但遠遠高於世行的新數據,該校目前正在檢查該數據,並且有可能調低,修改後的數據要比世行公佈的中國經濟數據要更大一些。

中國國家統計局拒絕對世行的最新評估發表評論,但一直以來,北京方面都在強調說,中國的經濟實力比許多西方專家所分析的要差一些。

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