世行行長的肥缺和布萊爾的「充數」

現任行長沃爾福威茨由於「女友門事件」，已經宣佈辭職，將於6月30日退下。誰來接替他，立即成為一個熱門話題。按照慣例，世界銀行的行長由美國任命，國際貨幣基金會的總幹事由歐洲選派。

可是，首先出現在世行行長候選人名單上的，卻赫然有同樣即將從高處退下的英國首相布萊爾的名字。難道終於要有個歐洲人擔任世行行長了嗎？歐洲媒體大感興趣。歐洲和美國媒體都認為他大有可能，原因有二，一是人們說，他在10年首相任期裡對非洲國家的問題保持著一份高度的關注和敏感；二是眾所周知的，他是美國政府、布希總統的鐵桿朋友。如果說美國總統也會提名一個外國人當世行行長，那布萊爾自然是大有希望的。

然而，據英國金融時報報導，布萊爾對這個位置並不感興趣。媒體評論道：之所以布萊爾的名字始終在候選人之列，是因為世行這個空缺危機來得太突然了。據美國政界透露出的消息，沃爾福威茨的辭職是在美國政府高級官員循循善誘下決定與宣佈的。因為布希擔心，在醜聞的情況下繼續拖延，將威脅到美國總統任命世行行長的傳統做法。但在現任行長宣佈辭職之後，布希卻也必須盡快宣佈繼任人。這是「一條龍」的。於是便有了佐利克名字的迅速出爐。

習慣的任命做法面臨挑戰

佐利克被美國總統提名，當上行長應該說是十拿九穩的事了？可也不盡然。只能說他的可能性是最大的。不出意外，會是他成為新的世行行長。

所謂意外，即反對世行行長的傳統產生辦法的呼聲。巴西等門檻國家提出也要讓其它國家和地區的人有當行長的可能；歐洲也提出不希望繼任行長由美國人出任。在沃爾福威茨醜聞中，世行董事會中不少人也對傳統的行長產生制產生了懷疑，要求改變。

據美國全球發展研究中心作的調查，不少專家認為，新任世行行長不應再採取簡單的任命方式，而應採取選舉方式產生。這個中心的負責人說，要求改革世行行長產生方式的呼聲非常高，在受調查的600人中，有85％的人表示希望採用民主的方式選出新任行長。

於是，美國總統的提名第一次不再是十拿九穩的事了。在這種壓力下，在布希5月29日宣佈提名之前，美國做了不少的「墊底」工作。有消息稱，就佐利克的提名，美國財長鮑爾森和部分國家進行過協商，並且得到了這些國家的支持，「我們得到了積極的回應，我們認為這足以使他成為世行行長，對此我們很有信心。」中國新聞社的報導中就此說：「但目前還不知道表示支持的具體是哪些國家。」

出入美國政府靠著布希一家

羅伯特.佐利克1953年7月25日出生於美國伊利諾伊州的拿坡維爾（Naperville）。跟季辛吉一樣，他是一個猶太人。1975年，他在斯沃特摩學院（Swartmore）獲得學士學位。1981年在哈佛大學甘迺迪政治學院獲得公共政治學碩士學位。2002年獲得印第安納州仁瑟雷爾的聖約瑟夫學院名譽博士稱號。

1985至1988年間，佐利克在美國財政部擔任了各種職務。1992年，他被任命為白宮人事部副主任和總統助理。1991年和1992年的七國峰會期間，他被老布希任命為私人代表。他與布希家的淵源最遲從那時就開始了。

然後，他離開了政府，於1993至1997年間擔任聯邦國家抵押協會執行副主席。1997至98年間，他擔任過美國海軍學院教授，政府甘迺迪學院貝爾福科學與國際問題中心研究員，高盛投資銀行高級國際顧問。

在2000年美國總統競選時，佐利克在小布希的一個顧問小組裡擔任外交政策顧問，這個自己命名為「火山群」（Vulcans）的顧問組，組長便是後來當上美國國務卿的賴斯。

佐利克靠對了人家了。2001年，小布希上任後，他便被任命為美國貿易代表，成為大使級官員。

2005年1月7日，布希任命佐利克為副國務卿。他再次成為當時的組長賴斯的副手。2006年，當財政部長的夢破滅後，他前往原來工作過的高盛投資銀行，擔任副董事長。

德國－伊拉克－中國這人生三大站

佐利克的政治生涯中，有三大站是非常重要的，至少從外交上看。

80年代末，90年代初，他參加了關於德國統一的所謂「二加四談判」，為德國統一作出了貢獻。為此，美國國務院授予他該當局的最高獎。

1998年1月26日，佐利克在給當時美國總統克林頓的一封信上簽字。這封信要求美國對伊拉克開戰，以戰爭手段推翻薩達姆政權。在這封重要信件上簽字的還有後來的美國國防部長拉姆斯菲爾德、現在的世界銀行行長沃爾福威茨（當時也是美國政府裡的鷹派）。在布希代替了克林頓執政後，果然發動了伊拉克戰爭，這跟當時佐利克這些寫信的鷹派人士的鼓動顯然是一脈相承的。

佐利克在擔任美國貿易代表期間，完成了中國和台灣加入世界貿易組織的談判。在同一個時間段裡，他代表布希政府，在關於世界貿易自由化的所謂多哈回合啟動過程中起到了核心作用。

在擔任副國務卿期間，他的責任範圍主要是重點國家中國，他也負責蘇丹危機的處理。

在老布希時代當過美國國務卿的貝克對路透社說：「佐利克是一等一的人選。他把團隊工作能力和世界外交政策方面的傑出聲望帶到新職位上，這是我們迫切需要的。」他說，雖然佐利克沒有發展援助政策方面的豐富經驗，但他是個實干家，知道如何構成團隊和取得一致。」但共和黨參議員巴爾尼.弗朗克則對他的提名持異議，「連續派出兩個高級外交政治家去領導世界銀行。我認為這是一個錯誤。」（平心綜述）

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