專家們對禽流感在全球蔓延發出警告，並擔心發生變異的禽流感病毒有朝一日會在人類之間傳播。為了採取防範措施，遏制禽流感在全球蔓延，數百名來自世界各地的專家本周三(11月9日)在日內瓦參加了首次禽流感問題會議，並就一項行動計劃達成一致。

聯合國特派員納巴羅一貫表現出樂觀態度，但在周三的會議結束時他卻嚴肅地表示：「我們一直認為，必須加大透明度，進行更好的交流，不僅在專家範圍內，同時也要和公眾進行更好的溝通。我們必須更好地協調合作，所有相關國家都決心加大行動力度。」

６００名來自政府部門，國際機構和工業界的專家共同制定了行動計劃，各方一致認為，遏制禽流感關鍵要治本，各國應該加強對禽類養殖場的控制，一旦發現禽流感必須迅速採取措施，防止其進一步傳播。

此外，各國還必須建立警報系統，對禽流感病毒的變異情況進行嚴格登記，同時對爆發大流行病做好準備，比如制定應對大流行病的方案，擴大抗病毒藥物和疫苗的生產規模，並且保證在緊急情況下受災地區能夠獲得藥物。

專家們一致認為，向民眾以及其它國家公開迅速地提供訊息非常重要。資金來源問題當然對該計劃的實施至關重要。世衛組織專家施托爾表示：「歸根到底，發達國家必須考慮他們自己能夠在多大程度上為下次大流行病的爆發做好準備，如何應對禽流感爆發的問題。同時必須考慮他們能夠為亞洲，非洲，南美提供多少資金。」

一些受到禽流感襲擊的亞洲國家非常貧窮，因此無法採取抗擊禽流感所需的措施。候鳥也可能將禽流感帶到非洲，但那裡也非常缺乏資金，一些非洲國家的醫療體系已經因愛滋病問題而不堪重負。參與組織周三禽流感會議的世界銀行將在明年一月舉辦援助國會議，據估計，今後三年中有關禽流感的防範工作需要１０億美元。　

不過，本次會議制定的行動計劃並沒有約束效力，最後的執行情況取決於各國政府自己。

本周四，中國官方證實又有兩處地方爆發了禽流感疫情。在遼寧東北部的兩個村莊人們在家禽身上發現了威脅人類的Ｈ５Ｎ１型禽流感病毒。從今年十月以來，內蒙古，安徽，湖南，等地都發現了禽流感疫情。中國當局稱６處發現疫情的地區都得到了控制，但對禽流感的進一步蔓延仍表示憂慮。