（德國之聲中文網）去年十月產生的中共第二十屆中央委員會在結束第二次全體會議時發表公報，該文件也被看作為即將召開的人大和政協兩會定下基調。公報在經濟部分指出今年經濟恢復的基礎還很薄弱，"我國改革發展穩定依然面臨不少深層次矛盾，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，經濟恢復的基礎尚不牢固，各種超預期因素隨時可能發生"。
中國去年的經濟增長只有3%，是近半個世紀以來最差的表現。這樣的結果同習近平主導的清零抗疫政策直接掛鉤。
中國國家統計局的數據顯示，去年，城市就業水準自1962年以來首次出現下降，城鎮就業人口減少了840萬，降至4億5931萬人。與此同時，人均消費也顯現少有的衰退。去年薪資收入增長的幅度是30年來最低。
上海保銀投資管理有限公司（Pinpoint Asset Management）總裁兼首席經濟學家張智威表示，"城鎮就業人口降低反映去年中國經濟的嚴重局面"，他在給客戶的信函中寫道，疫情導致的失業以及缺乏農民工進城打工是帶來就業崗位流失的兩大因素。不過，張智威認為，這一收縮是短期現象，中國已告別了清零政策。
中國國家統計局的數字還顯示，去年中國人均消費也顯現出少有的衰退。2021年人均消費上升了12.6%，去年則下降了0.2%，而消費下降自從1980年以來只出現過3次。零售業也下降了0.2%，表現為1968年以來最差。
有分析人士認為，中國最低收入的資薪增長放慢去年急劇放慢是消費疲軟的主要原因。疫情前，最低資薪增長最快，而去年這一增長幅度從之前的10.1%降到5.2%。
"必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗"圖片來源： Andy Wong/AP/dpa/picture alliance 公報強調黨的領導
公報指出，"黨的二十大對深化機構改革作出重要部署，對於全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興意義重大而深遠"。公報要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨中央的集中統一領導。
在提及國際局勢時，公報寫道，"當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。"
本屆中共中央委員會共有205名委員，本次與會203名委員，以及170名候補委員。會議為十四屆人大和政協擬定了領導人名單，並討論通過了《黨和國家機構改革方案》。
中國十四屆全國人大一次會議和全國政協十四屆一次會議，簡稱兩會，將分別於2023年3月5日和3月4日在北京召開。此次兩會正值中央政府換屆，會上將「流程式」地投票表決國家機構和政協領導人員的一系列重要人事任命。兩會還將釋放新的政治經濟政策訊號。
圖片來源： DW2023年的中國全國兩會適逢中央政府換屆。去年10月在中共二十大上獲得歷史性的第三個總書記任期的習近平預計將在兩會上續任中國國家主席及國家軍委主席。2018年3月，人大修憲取消了國家主席任期限制，為習近平繼續連任鋪平了道路。
擔任中國政府總理十年的李克強將最後一次做政府工作報告。根據中國憲法的規定，國務院總理的任期最長兩屆，即十年。在去年10月的二十大上，李克強未當選新一屆中央委員。李克強不斷強調市場經濟的重要性，要地方官員講真話，被許多人形容為是一位務實、樸素、開放、親民的政治家。他在2020年兩會的記者會上表示，中國有「6億中低收入及以下人群，他們平均每個月的收入也就1000元左右「。
中國新的國務院總理預計將由在中共中央政治局常委中排名第2的李強接任。如果他出任總理，將是中共執政史上從地方黨委書記直升國務院一把手的第一人。李強2017年10月至2022年10月擔任上海市委書記，被外界視為習近平派系「之江新軍」的主要人物，其仕途與習近平的提拔密不可分。
在中共中央政治局常委中排名第七的現任中共中央辦公廳主任丁薛祥可望擔任中國國務院排名第一的副總理。丁薛祥現年60歲，被視為習近平的幕僚長。據港媒星島日報披露，其他三名國務院總理將分別由何立峰、劉國中和張國清擔任。
中共中央政治局今年2月已討論向兩會推薦國家機構和政協領導人員建議。按照慣例，建議人選與最終名單幾無差池，兩會只是進行流程式的投票表決。除國家主席、副主席、國務院總理、副總理外，新的人事任命還包括各部委要員、人大委員長、政協主席、最高人民法院院長、最高人民檢察署檢察長等等。兩會還將審議《黨和國家機構改革方案》並在會後公佈。
在《黨和國家機構改革方案》中，國安系統的歸屬最受關注。據港媒報導，以往隸屬國務院的中國公安部和國安部可能通過這次機構改革直屬中央領導；由習近平親自擔任主席的「中央國家安全委員會」的功能或得到加強；不排除中央政法委權力可能被削弱。
兩會後，現任央行行長易綱預計將退。知情人士表示，職業銀行家、中信集團負責人朱鶴新（圖）有可能成為新一任央行行長；習近平的長期心腹、中國發改委主任何立峰很可能接任央行的黨委書記。普遍預計，何立峰還將接任退休的劉鶴、成為主管經濟、金融和工業事務的副總理。
中國官媒承認去年」內外部環境的超預期因素「對中國經濟造成較大衝擊。結束嚴苛的疫情防控」清零政策「後，中國的生產生活開始逐漸恢復。」拼經濟「成為新的目標。預計官方將在兩會上釋放有關GDP增速、財政赤字設定、房地產政策等經濟政策訊號。此外，兩會還將審議立法法修正草案。草案擬將「堅持和發展全過程人民民主」寫入其中。
(綜合報導)
© 2023年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。
