"中央委員會宣佈，今後十二年內使農業收入翻一番，等於經濟增長6%。如果考慮到，黨一直認為，整體經濟平均增長8%至10%是合適的增長，那麼增長6%並非雄心勃勃的目標。

公報中寫道，中央委員一致認為，農業與城市經濟必須更密切地融為一體，必須改善農村的醫療、教育和社會保障，重要的是維持黨在農村發展中的領導作用。但是，中國至今沒有全國性的農村居民社會保障制度，過時的戶口制度阻止農民自由遷入大城市並獲得城市居民的權利。

中共領導人閉口不談已廣為人知的土地改革決定，很可能是因為在當前不安定的經濟形勢下，他們不想進行概念明確的土地使用權新試驗，更不用說實行土地私有化，只能以黨慣用的文體提出改善農村生活的話題。但問題是，土地使用權的買賣和零碎土地的重新分配實際上早已開始，而沒有法律保障的嚴重問題尤其使農民處於弱者地位，一再引發了農民表達不滿的大型行動。但也不能排除這樣的可能性：中央委員們已就原則做法達成了一致，只不過暫時不公佈而已。"

日報也注意到，十七屆三中全會前，中國官方媒體把這次會議與1978年的十一屆三中全會相比，宣稱中國七億農村居民的新紀元即將開始，但全會公報看來與期望大相徑庭：

"共產黨不敢實行土地私有化的新土地改革，他們害怕農民出賣土地、變得一無所有。專家們警告說，這樣做將額外增加三億逃離農村的難民。中國新聞周刊寫道，'在當今政治結構下，出售土地將導致城市中的權貴掠奪農村的弱者。'

所以，只能保持農民終身租賃土地的現行合同，但也將有其它更多的可能性，例如出租土地或把土地並入農業合作企業經營。國家的新華通訊社把這些措施視為'多年來最大的經濟改革'，但實際情況簡單多了，只不過更多的金錢將流向農村，以促進那裡的消費。

黨中央的決定說，2020年之前，農民的年平均收入要在今天四百一十五歐元的基礎上翻一番，要消除農村的最後貧困。這是公報中唯一的具體目標，但改革方案仍然不見蹤影。"