（德國之聲中文網）本周二，聯合國人權理事會將在日內瓦舉行會議，審議中國人權紀錄。這是中國是否再次獲得聯合國人權理事會成員國資格的重要參考標準。根據聯合國相關文件，「普遍定期審議」是一個獨特的程序，涉及對所有193個聯合國成員國的人權記錄進行定期審議。聯合國將該審議稱為人權理事會的「重大創新」，「是建立在對所有國家一視同仁的基礎之上的。所有國家都可以借此機會公開宣佈其為改善國內人權狀況和為克服挑戰而採取的各種行動。」

理事會成員國任期為三年，在連任兩屆之後，必須進行申請才能再次加入。中國2006年成為人權理事會成員國之後，至2012年已有過一次成功連任。

自從今年6月中旬以來，因為遭到警察的拘留和騷擾，中國活躍人士和維權上訪者加入了幾乎每天都會出現在外交部門前的抗議隊伍。

中國外交部門前抗議活動的領導者之一，52歲的曹順利於9月中旬在北京國際機場被拘留。她原本計劃乘坐飛機到日內瓦參加席聯合國的一個培訓班。警方也拘留了在外交部門前進行抗議活動的另外一位組織者，並且拘留了數十名在過去半年時間裡參加呼籲進行憲法改制，呼籲高官公開財產活動的活躍人士。中國人權組織上周證實，在最近一波的打壓異議人士浪潮中，超過60位活躍人士「被失蹤」或被拘留。

強迫失蹤為禁言？

曹順利的朋友和家人在過去一個月對她的情況知之甚少。曹的一位老鄉同為活躍人士，他告訴德新社：「開始她失蹤了數天，之後警方告知曹被關在北京第一看守所。」

他說：「曹順利本來想參加在日內瓦舉辦的一個聯合國教育培訓項目。」

德新社指出，中國可能擔心曹順利會參加在本周二日內瓦舉行的審議，並在會上發言才作出此舉。一些活動家希望她能夠在審議結束後重獲自由。

聯合國負責監督言論自由、集會自由和被強迫或非自願失蹤問題的官員在上周發表的一份聲明中表示：「恐嚇那些尋求與這樣重要的國際性對話進行合作的民間社會團體成員，這種行為是絕對不能接受的。」

聯合國人權維護者狀況問題特別報告員西加亞（Margaret Sekaggya）表示：「曹順利和其他人遭到拘留，顯示出有人對那些希望與聯合國合作的人展開了報復行動。」

歐盟外交事務高級代表阿什頓（Catherine Ashton）在上周日（10月20日）表示，她對「（曹順利）突然消失深表關切」，並敦促中國在審查人權記錄時候「確保民間社會的充分參與」。

預計，中國提交聯合國人權理事會的報告中，將突出表現北京政府在提高人均收入、擴大社會福利、促進司法改革和完善對人權的法律保護方面的成就。

雖然中國政府早在1998年10月就簽署了《公民權利和政治權利國際公約》，不過中國人民代表大會至今沒有批准該公約。

人權活動家胡佳在推特上寫道，「事過15年，我們還是不能明白共產黨是人權的敵人嗎？」

總部在美國的「人權觀察」上周五（10月18日）表示，中國政府「還沒有採取措施去保護一些基本人權。」「人權觀察」向聯合國人權理事會遞交了有關中國人權情況的報告。該組織表示，中國政府不應該再次重複在2009年第一次普遍定期審議時的拒不承認態度。當時，中國政府聲稱國家沒有「黑監獄」，不審查網路。

「人權觀察」中國事務負責人索菲‧理查森（Sophie Richardson）說：「中國簽署人權條約是好事，但是付諸於實踐作的卻很差。……人權理事會評定審查理事會成員國資格時，應該注意這些承諾是否被實施，還是受到侵犯。

「人權觀察」表示，中國上次在2009年接受聯合國人權理事會審議中，「系統性，毫無例外的拒絕了每一項有關言論和結社自由的建議：這些建議包括司法機關和律師的獨立性、死刑的使用、取消勞教、禁止酷刑和保障媒體自由。」

西藏流亡團體表示，自從2009年以來，中國當局在藏區「實施了限制宗教和文化自由的嚴格政策，允許肆意拘留和酷刑」之後，人權情況出現惡化。

聯合國將於11月12日舉行人權理事會選舉。包括胡佳在內的數百名活躍人士都支持一項名為〝反對中國再次成為聯合國人權理事會成員國〝的請願書。人權人士們表示：「2006年到2012年，中國擔任聯合國人權理事會成員國期間發生了數以千計非法鎮壓的實例。」


來源：德新社 編譯：文木
責編：葉宣