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中國今啟網路新法 外企或亦成為犧牲品

2017年6月1日

本周四(6月1日)起,《中華人民共和國網路安全法》開始實施。這一嚴格法律出台前曾經歷多年討論,其中包括引起爭議的個人訊息和重要數據的「境內儲存」規定,外國企業擔心這一規定有可能削弱自己在中國的經營能力。

Symbolbild Iran Internet Zensur
圖片來源: fotolia/mezzotint

(德國之聲中文網)去年11月由中國"橡皮圖章"-全國人大批准的這一法律要求國內外企業設立安全檢查機制,並將用戶訊息儲存於中國境內。

超過50家外國企業商業集團曾聯名反對包括數據境內儲存和監控要求在內的相關規定。中國主管當局- 國務院網信辦公室(CAC)周三在其網站上稱,新法並非意在限制外國企業,網路安全法的"目標是要保護國家網路主權和國家安全……,而非限制外國企業"。

該法在企業和利益團體那裡引發憂慮,它們擔心,相關規定用詞模糊,容易使外國企業成為對該法作抽象解釋的犧牲品。

上月初,路透社報導說,中國網信辦曾與外國商業集團舉行閉門磋商,試圖打消相關顧慮。據會議參加者稱,磋商的結果包括實施為期18個月的過渡期,以對該法作出評估。據路透社獲得的相關草案,至2018年年底止的過渡期涉及有關跨境數據流動的措施。這是新法最引起關注的內容之一。

中國國家網信辦在周三的聲明中未提及過渡期問題,但強調,新法不是要阻礙國際貿易,或阻礙跨境中國的數據流動。

問題依舊

外國企業和利益團體指出,該法後期的修改是積極的,但仍保留了原先的主要規定,因此,該法最終將有何種影響取決於北京如何實施。

美中貿易全國委員會上月在中國網信辦會議後指出,"許多東西取決於相關規定如何實施"。

將數據流動至境外前需徵求用戶同意,屬於國際通行標準,中國的網路安全新法則要求公司將數據儲存在中國境內,並須通過安全檢查。

這一要求符合中國的"網路主權"信條。根據這一信條,國家有權管理和監控本國網域,監控出入境數據流動。

中國繼續是一個實施嚴格訊息封鎖的國度,成功阻止了包括谷歌和臉書等在內的新聞網站、搜索引擎和社群網站。

 

凝煉/樂然(路透社)

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