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中國勞動爭議案件大增

洪沙2009年3月3日

據中國媒體報導,2008年中國勞動爭議案件數量增長了95%。以出口型經濟為導向的東南沿海地區由於受到全球性經濟危機的影響,失業減薪現象明顯增多,勞動爭議案件數量增長更是高達3倍。中國官方表示,勞動爭議案件增長除了受到經濟危機影響之外,勞動合同法生效實施也是其中一個原因。

北京一個工地上休息的工人圖片來源: AP

中國官方認為,目前中國國內企業效益普遍下滑、相當一部分中小企業處於停業、半停業的狀態,部分企業通過減少勞動力、減少報酬以降低開支,隨之引發勞資矛盾,勞動爭議案件大幅增加。

北京理工大學中國社會問題專家胡星斗分析說,勞資糾紛中,資方強勞方弱是中國社會的現實狀況。他表示,長期以來資本方和官方往往聯繫在一起,官方有意無意袒護資本方。勞動方的權益遭到損害。2008年1月,勞動合同法開始實施之後,這種情況開始逐漸發生改變。

胡星斗說:"更多勞動者拿起法律武器維護自己的權益。與過去相比有很多變化。以前是權力傾斜。勞方沒有什麼權利。以前勞動者利益受損,往往無處申冤,或者通過行政部門的仲裁解決問題。但行政部門仲裁效率低,手續繁瑣,有時候對勞動者不利,因為資本家可以給政府帶來巨大收益。所以勞動者的權利在政府官員那裡受到漠視。"

胡星斗表示,勞動合同法的實施賦予了勞動者更多的權利,讓更多的勞動者通過勞動合同法保護自己的合法權益。目前全球性經濟危機廣泛蔓延的情況下,一些人提出為了防止經濟更大程序受損,暫時可以不必嚴格遵守勞動合同法。胡星斗認為這種想法是錯誤的,"經濟上出問題,有人認為勞動合同法就不必嚴格遵守了。經濟問題主要通過改革金融體制,減免稅收,特別提供寬松的創業環境解決,而不是損害勞動者權益。"

據中國媒體報導,有政協委員建議修改勞動合同法第14條。勞動合同法第14條對無固定期限勞動合同有所規定,用人單位與勞動者協商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。

胡星斗說,一些企業家代表對這條規定有意見,他們認為企業現在出現用工不方便的現象,不能隨便辭退工人。他表示,企業主有權利辭退員工,但是必須以保障員工利益為前提,"企業不能總是通過僱用廉價的勞動力並且隨便解僱他們來降低生產成本。這樣做也不利於產業升級。應該讓勞動者有穩定的預期,才能磨練他們勞動技能。"

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