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中國在非洲搞新殖民主義?別誇張了!

2007年2月9日

八國十二天。中國國家主席胡錦濤的此次非洲之行安排得非常緊湊。無論在喀麥隆、利比裡亞、蘇丹、還是贊比亞、納米比亞、莫桑比克又或者南非、塞舌爾,胡錦濤都努力增進與東道主的政治以及經濟關係。現在中國已經是非洲大陸的第三大貿易合作夥伴。而歐洲則對此不無憂慮。德國之聲非洲部主任Ute Schaeffer評論如下:

有這麼受歡迎的「殖民者」嗎?圖片來源: AP

歐洲人又把事情看得過於簡單了。對於中國國家主席胡錦濤的訪問,布魯塞爾以及柏林的好人們寧願將其稱為威脅非洲大陸的「新殖民主義」。這種觀點忽略了實際情況,他們同時還用很多理由解釋為什麼中國能在非洲處於領先地位,而不是歐洲。

中國的成功首先讓人們注意到了一點:歐洲在非洲錯過了諸多機會。10億美元流入了那些發展中國家。但是非洲的窮人卻越來越窮。冷戰結束後,歐洲對非洲的興趣開始下降。它們忙於本身的融合,將外交以及發展政策的重點都放在了鄰近的東歐以及東南歐。

針對非洲的貿易政策,沒有!向非洲實行改革的國家提供的明確的政治及經濟援助,也沒有!歐洲人說得太多但做得卻太少。這是很多非洲人的看法。相反,中國人卻採取了行動。他們建醫院、修橋樑、碼頭、造公路,還提供低廉的用於免疫瘧疾以及其他疾病的醫療服務。中國不對非洲夥伴進行長篇大論卻沒有實際作用的道德說教,而是向非洲人敞開懷抱,就像去年11月舉行的大規模中非論壇北京峰會。沒有任何其他國家像中國這樣認真地對待非洲。

其原因在於,中國和非洲無論在政治上還是經濟上都有著相近的利益。這也是中國國家主席胡錦濤力主非洲國家的代表進入聯合國的原因。在將自己的產品打入歐洲市場問題上,中國和所有非洲國家團結一致,立場相同。中非聯盟有可能在今後幾年內對全球貿易和國際政治起到推波助瀾的作用。鑑於非洲和中國的人口發展狀況以及中國經濟的發展,兩個夥伴的目標將引起所謂發達世界的關注。

中國與非洲國家之間的關係並不具備浪漫色彩,而完全是一種利益明確的現實主義關係。其非洲夥伴早就認識到了這一點。一些政治評論員認為,歐洲根本不需要對非洲國家提供庇護防備中國。

實際上,中國所奉行的政策既不比歐洲的政策壞也不比歐洲的政策好。其政策主要著眼於發展經濟和貿易,而且要超越歐洲。中國在非洲的政策已經取得了一些成果。那些經濟增長率實現了5%的非洲國家,尤其是那些資源豐富的非洲國家通過中國的能源飢渴而獲利。而小心謹慎的歐洲國家所提供的援助項目卻沒有帶來明顯的效果。

一些人將中國的非洲政策視為新殖民主義。與歐洲發展政策的價值觀背道而馳。然而,這種看法不免有些誇張。因為歐洲迄今所奉行的非洲政策同樣是從本身的利益出發,而且也不乏後殖民主義的意圖。

德國之聲非洲部主任Ute Schaeffer

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