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中國在非洲的發展勢不可擋

Claus Stäcker2007年11月19日

上周,來自美國與非洲國家經濟界的領軍人物在南非首都開普敦舉行了為期兩天的會議。這是雙方第六次會議,也是此會議首次在非洲大陸舉行。美國逐漸認識到非洲大陸作為經濟區域和投資地點的重要意義。不過,在美國人總是將投資與人權和良好的政府管理掛鉤的同時,中國人早已開始實實在在的投資。

非洲對中國敞開大門圖片來源: AP

美國與非洲經濟峰會首次在非洲大陸舉行,這有著特殊的意義。美國在非洲最大的金融投資機構—美國海外私人投資公司(OPIC)主席羅伯特-默斯巴赫承認說,過去15年,非洲對美國來說不僅是黑非洲,也是黑洞:「我認為,這片大陸多年來一直被忽視,現在才逐漸引起關注。人們驚嘆於這裡的機遇。我想,現在我們得奮起直追。」

不過,這可能只是個美好的願望。儘管美國目前仍是非洲最大的投資者,但近80%的投資流向石油和天然氣領域。扣除這一領域後,美國甚至排在南非之後。美國非洲企業理事會(CCA)主席史蒂芬-海耶斯說: 「考慮到南非與美國在國民經濟上的巨大差距,這一排名簡直是恥辱。」

而中國更是勢不可當。參加本次峰會的250位美國金融投資界人士以及大型企業如通用電子、惠普的董事會成員為此感到沮喪和不知所措。每當美國為非洲提供一筆援助基金,很快中國就會提供一筆更大的基金。去年,中國的直接投資總額達到了117億美元。最遲至2012年,中國將超過美國成為非洲最大的投資者。對此,中國的石油與非洲問題專家、經濟學教授楊光表示,中非間的經貿合作是一個雙贏局面。 他說:「一方面,中國幫助非洲進行基礎設施建設、發展科技,另一方面非洲幫助我們解決原材料缺乏的問題。」

石油貿易與公路橋樑建設、訊息技術、電訊業齊頭並進。在峰會上,毛裡求斯經濟部長拉馬宣佈,該國剛剛投資5億美元成立了一個特別經濟區,與中國大陸的經濟特區相仿。楊教授表示,接下來的一步是金融投資。中國不但尋求石油,也尋求廉價的勞動力和銷售市場。而美國代表團還在討論投資風險、貪污腐敗和政府管理不善的問題。

在峰會上,非洲代表明白無誤的指出,美國人錯過了怎樣的大好機會。如今,非洲大陸上戰爭衝突顯著減少,許多國家政府管理良好,貿易、投資與反腐敗的相關法律日益明確。撒哈拉以南地區今年的經濟增長率預計將達到7%。本屆峰會上,美國人仍未商討出應對的良策。

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