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中國對俄羅斯銀行實施限制

Jo Harper
2023年6月21日

據媒體報導,中國銀行限制俄羅斯客戶與位於歐盟、美國、瑞士和英國的銀行有關的轉賬交易。看來,中國並不希望陷入俄羅斯對烏克蘭戰爭引發的外交困境中。

China l Chinesischer Yuan fällt auf Rekordtief
圖片來源: Costfoto/picture alliance

(德國之聲中文網)美國國務卿布林肯訪華與中國銀行(Bank of China)決定限制俄羅斯客戶與位於歐盟、美國、瑞士、英國的銀行有關的轉賬交易,這兩者或許是巧合。但另一方面,也可能是北京所作出的讓步,以配合布林肯的中國行。還有一種可能是,這反映出俄羅斯在中國的戰略與經濟考量中,其重要性在逐漸消失。

俄羅斯國家媒體RBC以及該國另一家媒體Frank Media引述Finam銀行稱,中國銀行開始終止俄羅斯通過其代理行賬戶以人民幣、美元、港幣和歐元進行的轉賬。UniCredit和Akibank也通報了這一消息。

根據目前的規定,實施制裁國家的銀行被禁止與受制裁的俄羅斯實體直接交易,但第三方國家如中國並未被明文禁止這樣做。

西方迄今為止不願實施二級制裁措施,也就是禁止受制裁俄羅斯實體與非西方國家轉賬交易。

俄羅斯批評西方對此負責。Modulbank董事長謝繆諾夫(Pavel Semyonov)表示:"這一決定不是中國作出的,而是歐美。他們想要借此加大制裁壓力,切斷以元的形式進行的替代性渠道。"

西方對俄羅斯的制裁究竟有沒有用?

04:10

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布魯塞爾4月首次對支持"俄羅斯戰爭機器"的中國企業實施制裁。列在歐盟清單上的包括金派科技有限公司。該公司已經受到美國制裁。

6月初,北京表示,會密切關注歐盟對俄羅斯第11輪制裁的討論。討論的制裁內容包括對被視為繞過現有制裁措施的第三國實施貿易限制。

分析:中國可能擔心受到二級制裁

華盛頓"可靠投資中心"(Center for Accountable Investment)負責人宏茨(Eric Hontz)向德國之聲表示:"我認為,中國銀行並非一概拒絕俄羅斯賬戶,而是僅限制有西方銀行參與的部分活動。"

美國軍事學院國際關係副教授珀森(Robert Person)認為:"這顯示中國擔心可能受到二級制裁的威脅。"

前歐盟外交官洛特阿赫(Albrecht Rothacher)表示:"畢竟,中國與美國、歐盟和英國的商業關係比與俄羅斯要重要得多,除了油氣、木材和礦產以外。"

洛特阿赫認為,受制裁的俄羅斯實體可能會嘗試透過中國規模較小的銀行或其它國家的銀行實施轉賬交易,比如土耳其、印度等。

宏茨則表示,繞過制裁的做法已經存在一段時間了:"比如,我們看到俄羅斯與中亞之間的貿易與金融流動顯著增長。中國的銀行在中亞也有營業點。"

不過,也有專家認為,北京的戰略利益意味著,與俄羅斯的經貿關係其重要性是有限的。這從一系列事件中似乎也可以看出來。銀聯支付曾在2022年3月Visa和MasterCard退出俄羅斯後,一度成為俄羅斯人的生命線,但如今切斷了與俄羅斯受制裁銀行之間的聯繫。中國工商銀行與另兩家中國主導的開發銀行則在2022年切斷了對俄羅斯貿易的融資。

智庫"亞特蘭大委員會"的尼可拉德茲(Maia Nikoladze)向德國之聲表示:"即便中國削弱了對俄羅斯的制裁效果,北京的行動始終都受到其戰略利益的限制,也擔心誘發美國的二級制裁。"

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02:47

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