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中國微電影面臨更多限制

2014年1月23日

中國廣電總局近日發布一項新規要求,網路视聽節目服務單位只能轉發已核實真實身份訊息、並符合內容管理規定的網路視聽節目。觀察人士認為打壓網路表達的範圍正在擴大。

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圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)中國的影片網站為電影製作人提供了展示其各種作品的平台。上傳到網上的原創電影一般比傳統電影短,製作成本也較低。這些所謂的微電影多由業餘團隊和學生拍攝,越來越多的專業電影公司加入微電影的拍攝。隨著過去幾年微電影產業的迅速發展, 電影涉及的話題也日益增多。

中國網友樂於就中國社會問題在影片網站上發表評論和批評言論,網路用戶也常在此類網站上傳一些記錄官員和當局腐敗、不能秉公辦事和濫用權力的影片。線上影片網站在中國頗受歡迎,用戶達到4.28億。允許用戶上傳影片的此類網站包括優酷馬鈴薯和人人網旗下的網站。

新規更嚴格

中國國家新聞出版廣電總局近日發布《關於進一步完善網路劇、微電影等網路視聽節目管理的補充通知》。通知要求,網路視聽節目服務單位只能轉發已核實真實身份訊息並符合內容管理規定的個人上傳的網路劇、微電影等網路視聽節目,不得轉發非實名用戶上傳的此類節目。

不少人使用手機和平板電腦觀看微電影圖片來源: picture-alliance/dpa

2012年7月,原廣電總局和國家網路訊息辦公室聯合印發了《關於進一步加強網路劇、微電影等網路視聽節目管理的通知》,要求影片網站在發布微電影前進行審查。最新《補充要求》是對此項通知的修訂,規定從事生產製作網路劇、微電影等網路視聽節目的機構,應依法取得廣播影視行政部門頒發的《廣播電視節目製作經營許可證》。網路視聽節目服務單位不得播出未取得該許可證機構製作的網路視聽節目。《補充通知》另外規定,網路視聽節目上網播出前應完成節目訊息備案。

據廣電總局稱,新規旨在進一步完善管理,營造文明健康的網路環境,防止內容低俗、格調低下、渲染暴力色情的網路視聽節目對社會產生不良影響。

打壓網路表達的範圍擴大?

"同志亦凡人"網路影片創辦人、曾導演過多部"同志"電影的魏建剛向美聯社表示,微電影涉及的話題繁多,政府認為其中一些,如性、同性、雙性和變性"十分敏感"。"我想這種規定的唯一目的是影響微電影製作的創造力,將其納入正規審查體系,對該網路影片的灰色地帶實施意識形態控制。" 魏建剛繼續說:"網路空間有各種各樣的觀點和聲音,政府肯定不想網路影片市場免受審查。"

知名博主薛蠻子「電視認罪」圖片來源: picture-alliance/dpa

觀察人士認為,更嚴格的新規將擴大打壓網路表達的範圍。去年夏天以來,中國當局以傳播謠言的罪名逮捕多人、對在網上公開誹謗訊息處以懲罰並要求知名博主捍衛國家利益。總部位於北京的網路研究公司Marbridge Consulting首席執行官納特金(Mark Natkin)表示,新規讓微電影製作者"勢必面臨更多限制"。"特別是他們現在要獲得一項未必能拿到的許可證," 納特金補充說,"即使他們獲得許可證,也意味著他們要進行自我審查,這樣一來這些電影大多會失去部分吸引力。畢竟性和暴力都是賣點"。

實名制難以實施

中國去年頒布一項司法解釋規定,利用網路訊息誹謗他人,同一誹謗訊息實際被點擊、瀏覽次數達到5000次以上,或者被轉發次數達到500次以上的,可構成誹謗罪。人權組織和異議人士認為中共利用最新規定進一步限制對其批評的聲音和控制言論自由。

中國試圖在其他領域實施類似的實名制,包括購買手機卡和登陸微信公眾平台。但實踐證明,這些措施難以實施,技術嫻熟的中國網民可以輕鬆繞行。中國網路監控體系陷入官僚主義泥潭,該體系由多家政府部門監管,其中包括廣電總局和工信部,這種監管方式可能會導致這些部門之間的利益衝突。

來源:美聯社/路透社 編譯:安靜

責編:苗子

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